根据书上记载，兴平元年的时候，长安周边大旱，谷价飞涨。当时年仅13岁的刘协让侍御史侯汶取出长安粮仓里的米豆煮粥救济灾民，但仍然饿死了许多人。

　　刘协怀疑侯汶借机侵占公粮，没有如实用全部粮食去救济灾民，于是派人取了米、豆各五升当面煮成粥，证实可以煮出两大锅，被侯汶贪掉了一半，于是责打侯汶五十廷仗，之后长安的饥民终于得到了实在的救济。

　　“原来你就是那个侯汶！”罗信冷笑道：“正好新账老账一起算！把他押入大牢！”

　　巡城兵把侯汶也押下去了。

　　围观的群众热烈鼓掌欢呼！他们早就痛恨胡子这一伙人的为非作歹，怎奈有侯汶给他撑腰，百姓们一直敢怒不敢言，现在罗信把侯汶一网打尽，真是大快人心。

　　罗信让巡城兵处理后面的事宜，百姓们也各自散去。

　　他与步练师缓步回府。

　　“抱歉啊练师，好好的出来吃个饭，没想到会弄成这样。”罗信感觉很对不起步练师，难得一次约会，被几个恶棍给破坏了。

　　“饭什么时候都可以吃，但是这些恶人一天不除，老百姓就多受一天的苦。今晚这顿饭，蛮值的。”步练师很认真地说，她问罗信：“你刚才吃饱了没有？没吃饱的话回府我再给你做。”

　　“算了，我可舍不得累着你。”罗信笑道。

　　“煮个饭能有多累？倒是你现在身为国家重臣，饿着肚子，就没精神为国做事，我可不想当误国罪人！”

　　“人家都说红颜祸水，你长得这么漂亮，误国不正是你的本职工作么？怎么，你想转行了？”罗信打趣说道。

　　步练师俏脸微红，啐了他一口：“又胡说八道了！”

　　第二天在朝堂之上，罗信把昨天的事情向刘协汇报，请求加强长安城的治安，严打偷盗拐骗抢等罪行。

　　刘协同意，“只是，这件事情让谁去办呢？”他问道。

　　“臣有一个人选，可以胜任此事。”罗信禀道。

　　“不知罗将军所荐何人？”

　　“我举荐曹操将军办理此事。他当年在洛阳负责治安，设五色棒，令行禁止，众恶尽皆敛迹，由他来办，一定没有问题。”

　　“准奏。”刘协决定事情也是干脆利落。

　　“臣还有一事要奏。”罗信想起侯汶的事情，这件事必须尽快处理。

　　“罗将军请讲。”

　　“我预料未来几年长安附近会遇大旱，希望朝廷尽早准备，兴修水利蓄水，并且储备粮食以应付灾情，还应减轻赋税，敕令百姓每户家中都必须储备半年粮食，以防灾荒。”

　　“陛下，老臣反对！”司徒王允站出来说道。

　　罗信斜眼看他，心道：“老王你出来反对个什么劲？你以为你是辩方律师啊？”

　　“王司徒有何高见？”

　　王允抱着拳，侃侃而谈：“罗将军又不是算命先生，怎么会得知未来几年会有大旱呢？何况子不云怪力乱神，治理国家，决不能信从歪理邪说，更不能讲求迷信。现在就说几年后会有灾荒，只会无端引发百姓的恐慌，扰乱社会的稳定。”

　　“王司徒所言有理。”刘协思考道，他问罗信：“罗将军，不知你说未来有大旱是根据什么得出的结论呢？”

　　凭心而论，王允说的那些话罗信完全同意！要是一个国家的官员都脑残到相信迷信了，那这些人怎么可能治理得好天下呢？

　　但是罗信既不能说，这个旱灾是自己从穿越之前的书上看来的，也不能说是天气预报里看来的，实在是感觉为难。

　　他的立场明明是跟王允同一边的，这时却因为“不能说的秘密”，变成了对立的双方。

　　“陛下，臣等也认为王司徒所言有理。”曹操袁绍等人奏道。

　　“我也同意王司徒所说。”罗信说道：“只是单从防灾的角度来看，我觉得朝廷也应该有所准备，不能等到饥荒来了，才临渴掘井！要知道，很多时候都是因为饥荒引起流民造反，最后才造各朝代灭亡的。”

　　百官闻言都是脸色一变，罗信这样等于说不防灾汉朝就可能要亡国，实在是触皇帝的霉头。

　　刘协却不以为意，点头道：“罗将军心系天下，诚意可嘉。兴修水利，备粮防灾也不失为一个好办法。王司徒所担心的引起百姓恐慌的问题，我们不直接说会有灾荒，只要求百姓日常储粮就可以了。二者并不矛盾。”

　　百官齐道：“陛下圣明。”

　　罗信随后又提议要立法严禁灾时商贩哄抬物价粮价，违者严惩！刘协也一一准奏。

　　累了一天，罗信回到府中，没有手机，没有电脑，没有互联网，孙尚香在蔡文姬家没回来，步练师在厨房做饭，他正无聊得睡在院里的躺椅上发呆，突然听到曹操叫他：“小罗！小罗！”

　　他精神一振，可算是有个人来解解闷了，忙跑过去打开大门，门外空无一人。

　　“咦，人呢？”罗信纳闷道。

　　这时曹操的声音又响起来：“小罗！这边！”