皇周垂拱元年天子与天下盟（垂拱之盟）

　　卷一：总纲

　　甲子：丕嗣东虢，绪尊周室，以人溯本，以民守自，为君奉法，为臣秉治，四维逞让，社稷乃是。郭氏者国脉，千秋绵系，居宫室以摄黎庶，若一人所许，勿得更易。皇帝者天子，三躬自谨，垂衣裳而治天下，但一日在宝，不能持国。君上而奉法，盟约所系，凡我苗胤，谨行勿违。

　　乙丑：孟子曰，民为重，社稷次之，君为轻。民人者，社稷之主，虽天子不得僭逾。黎庶之请，纳于县议，呈而厅局，归之门下。民人而有国，盟约所系，凡我苗胤，谨行勿违。

　　丙寅：周祚之仁，始于共和，趋同而存异，庙堂之本也。谏议、咨政、咨议诸大夫，议事郎，民人所举，听民所听，视民所试，善民所善，恶民所恶，忤民欺宪，黎庶黜之！庙堂诸司，各州郡县，总政事于台省，牧庶情于守垣。垂拱而共和，盟约所系，凡我苗胤，谨行勿违。

　　丁卯：普天之下，莫非王土；率土之滨，莫非王臣；胡戎蛮羌，皆我苗胤；四海为一，兼爱诸民。勋禄者，国本之右，置藩篱于茅土，授边酋以羁縻。封州远近，奉祠自守，制敕之下，权修律令，贡输以余，自为纲赋。文字，道之载，以始皇之严烈，未可强夺；风俗，德所绵，当汉武之威远，不能凌易；故汉胡以降，民人俱可自存文法。封建而抚远，盟约所系，凡我苗胤，谨行勿违。

　　戊辰：盟者，天下之本，本固而邦宁，故尊盟于左，以为万世之基。制者，国政之纲，纲谨而治平，故奉纲于右，以为朝野之矩。敕、书，齐民之术，术精而民静，故置之纲右。州郡律、令，等而次之，顺行忤废。仁明而法矩，盟约所系，凡我苗胤，谨行勿违。

　　己巳：田屋财货，民人所私者，昊天赐许，以台省之重，亦不可夺。逞势倚强，侵人之私，国典所不许。堂庙有征发之请，须俯仰其意，论之于平，证之于公，偿之于实，抚之于善。民有而民私，盟约所系，凡我苗胤，谨行勿违。

　　庚午：子曰，性相近也，习相远也。是故，四海民人，有教无类，九州黎庶，非礼勿铨。自宗室、诸侯、荫替、宗绪以降，蒙学三，少学五，国典所治，师授聘于官厅，资用出之公帑。治学不及八载，民人不能及仕；少塾道中弃业，爵子难得袭荫；蒙试余之榜外，丁壮未许从戎。师道之存，千秋乃系，育化所及，九重至远。教万民而礼天下，盟约所系，凡我苗胤，谨行勿违。

　　辛未：经、史、诗、书，不以舜存，法、术、道、理，无为桀亡。厉王禁民人言语，道路以目，三年乃奔彘；祖龙焚天下诗书，诸子凋零，二世而亡国。怠政疏法之世，必生匡正倾覆之论；仁事惠行之国，必存讽谏鞭辟之词。是故华夏民人，言语无罪，九州黎庶，文字非刑。存言而传道，盟约所系，凡我苗裔，谨行勿违。

　　壬申：成王封建邦国，秦季易之郡县，牧所边牙，代有更化。乃置县垣，为牧民之基；自县而郡，由郡乃州，总州归省，是为定制。分天下为刺史州、羁縻州、都督府；分州、府为郡、县；分县为乡、村。州郡而县乡，盟约所系，凡我苗裔，谨行勿违。

　　癸酉：明法之国，其民必安，擅行之家，其人必殆。国有明典，治社稷而仁；乃存矢刃，诛凶虐以刑；间置徒、流，锢逆罪所惩。安善而盈恶，盟约所系，凡我苗裔，谨行勿违。

　　甲戌：春秋之君，秉家国于世卿，至商君变法，易以功爵；两汉诏举孝察廉，魏晋置九品中正。开皇改制，科举兴焉，经文皇、武后，乃成规制，国朝因而循之。执政以下，诸司并州郡，未经制举，逢铨乃让。制举而用事，盟约所系，凡我苗胤，谨行勿违。

　　乙亥：国之大事，唯戎与祀，忘战必危，黩武必亡。凡征、招、抚、讨，乃经门下、光禄合议，檄文始得颁布，边将、有司擅兴兵事，以逆论罪。能战而慎战，盟约所系，凡我苗胤，谨行勿违。

　　丙子：国之武备，民人所执，仗茅戈乃镇边陲，驾车船以御夷寇。盖治域以垠，督枢密而征调；非藩镇之领，蕴私兵者****。奉民而驭军，盟约所系，凡我苗胤，谨行勿违。

　　丁丑：夷狄而居华夏，奉法慎为，宜行安抚；民人乃游域外，争扰攘讼，必予援应。夷而迫于夷者，鸿胪请于光禄，同民人之享。夷狄而华夏，盟约所系，凡我苗胤，谨行勿违。