第二十一章危机降临
刘宪在安排妥当之后，遂亲自送程昱走出了营帐，一行人在走出营门之时，忽然一阵狂风刮起，一时营地中间的旗杆，被吹得摇摇欲坠，营中巡视的一伍士兵见状，赶忙冲上去扶持却仍然无法扶持住，正在众人惊呼之时，闻讯而来的典韦大喝一声。
“闪开！”只见疾奔来到旗杆处的典韦，一手执旗杆立于风口之中，竟让原本摇摇欲坠的旗杆瞬间巍然不动，面对这样的场面，营中数千军士，人人看得目瞪口呆。
程昱立足观看之下，一脸惊容的道：“此古之恶来也。子陵帐下有此猛将，当可胜千军万马矣。”
刘宪淡然一笑，道：“此人乃宪结义兄长，陈留典韦是也。”
程昱闻言，心下不由感慨的暗道：没想到不过数月，刘子陵竟网罗到如此悍将，看来此番自己留在此处，或许并不是一个错误的选择。
当下他们边走边聊，刚到了营门口时，恰恰这时赵云，领着一队军士，正好张贴告示而回。
身骑白马的赵云，一身银盔白袍，手提亮银枪，远远看去，端的是威风凛凛，有若龙腾虎跃之势。
“子龙，快来见过程先生。”刘宪这时见程昱，正打量着飞马而来的赵云，遂笑着招呼着赵云上前。
“先生，这是宪结义二哥，常山赵云，赵子龙。”刘宪拉着翻身下马而来的赵云，对程昱介绍道。
程昱眼光何其独到之人，这会在看到赵云身手敏捷的翻身下马之时，就已然看出眼前这个俊美的青年，必然也是一个文武兼备之人，相比之刚才的典韦，程昱对赵云，更是多了份欣赏。
“见过子龙将军。”程昱作揖行了一礼。
赵云听到刘宪喊程昱先生，当下也赶忙拱手作揖道：“拜见程先生。”
“子陵，告示云已经贴出去了，相信城中百姓见后，必然会对我军态势，有所了解。”赵云在行礼之后，遂对刘宪说道。
刘宪点了点头，对程昱道：“先生，早去早归，宪翘首以盼。”
“子陵，尽管安心，昱快则一月，迟则三月必归。”程昱当下翻身上马，在马上拱手作揖回道。
“先生一路保重！”刘宪望着飞奔而起的马匹，追出数步之余，仍大声喊道。
骑在马背上的程昱，听到背后刘宪殷勤的喊声时，心下感慨之余，也是暗暗起誓道：子陵，昱今生必将竭尽所能，为汝献策谋划，至死不渝。
“子陵，这程先生何须人也，竟使得你这般重视？”赵云在旁见刘宪在程昱走后，一副怅然若失的神情，惊异之余，不由开口问道。
刘宪深吸了口气，道：“程昱，字仲德，东郡广阿人氏，熟读兵书韬略，有汉初陈平之才，乃兖州名士也。”
“既然这程仲德如此人才，子陵为何又让他走了？”赵云听到刘宪对程昱这般评价时，自是一脸惊诧之色。
刘宪摇了摇头，随即把刚才如何见到程昱，以及程昱此行之事，尽数跟赵云说了一遍，得知事情始末的赵云，这才长叹道：“子陵，汝还真有上天眷顾，今日若没有遇到这程先生，我们怕是再多努力，也会被付之东流了，如今有程先生前往青州缔结盟友，我们在东平定可安然无恙。”
刘宪欣慰的笑了笑，赞同道：“子龙所言甚是，今得先生襄助，胜的精兵十万。”
接下来的几日，刘宪亲自布置了一套练兵方案，交由典韦负责训练兵马，赵云则巡视全城，负责全城禁卫治安，以及清理城中那些富户豪绅逃弃后的宅院。
事情果然如刘宪所料，赵云第一天领兵清理原东平国国相的宅子时，就在宅院的一口枯井之中，发现了一个地窖，从中挖出了五百石粮食，以及价值数十万钱的金银玉器。
紧接着接下来的数天，赵云率领的五百兵士，在城中其他豪绅富户的宅院之中，挖出了一万多石粮食，和大批金银细软，得到这批意外收获的刘宪，自是大大的解决了断粮的危机。
这边厢赵云在获得大批收获之时，刘宪当即让军士，在城中设立了粥棚，赈济灾民，与此同时刘宪还招募了一批儒生，负责帮助他整理全城户籍，清点人口，以及清算城中土地等等民生问题。
经过数日没日没夜的忙碌之后，刘宪总算弄清楚了，无盐目前在户籍的人口，一共是四万七千八百九十五口，壮丁九千余人，妇孺老弱三万八千余口。
共有水田四千顷，旱地六千五百千顷，平均下来的话，以现在的人口来分配，每人可分到二十一亩土地，然而据刘宪调查之后，发现自汉灵帝熹平五年（公元176年）以来，当地的百姓，实际能够分配到的土地，人均不足二亩，以至于连养家糊口都难，更别提还要上缴一大堆的苛捐杂税。
另外刘宪还在协助他的儒生口中得知，十年前，也就是公元186年时，无盐有八万余人口，而今却已经将近少了一半。
而至于原本属于贫民的土地都到那里去呢？经过刘宪派人核查之后，发现当中有五成的土地，被当地的官员家属霸占，剩余三成则掌握在富商豪绅之手，真正到百姓手中的土地，还不足二成。
也正是因为如此恶劣的土地兼并问题，才导致了大汉王朝的迅速衰弱，虽然近年来东平的官员豪富豪绅，杀的杀，迁移的迁移，原本兼并的土地，都成了无主之地，然却因为黄巾乱军为乱，导致当地百姓，同样无法耕耘，致使如今东平的成片土地，都成了一片荒芜之地。
了解了当前的形势之后，刘宪当即对眼前的九名儒生道：“从即日起，尔等九人，即为无盐分田使，负责给百姓分派土地，按户籍人口分摊，每人可分三亩水田，五亩旱地，待秋收之际，按田地收获，抽取三成赋税，但有一条，必须晓谕民众，那就是土地不可私自转让出售，违者一旦发现，按杀人罪论处。”
“诺！”九人齐声应道。随后一人，出列道：“国相大人，分派土地，必有纠纷，我等文弱书生，一旦遇到刁民，该如何自处呢？”
刘宪抬头看了那人一眼道：“汝姓甚名谁？”
“学生赵安。”赵安见刘宪询问，倒也没有胆怯，显得有些气定神闲的起身回道。
刘宪点了点头，肃然道：“赵安，汝所虑有理，我会安排一曲士兵，负责协助你们，但尔等切记，凡事需要秉公办理，若有徇私舞弊者，格杀勿论。”
“谨遵国相大人晓谕。”赵安九人听着刘宪那杀气腾腾的话语时，心下都是一阵暗跳，当下纷纷拱手应道。
这边厢刘宪着手分派田地之时，典韦手底下的四千兵马，在典韦以及刘宪改良的训练方案训练之下，也日渐形成了战斗力。这四千人当中，其中大部分都是他们从北海来东平一路，收拢的那些黄巾溃军。
时间转眼就到了五月上旬，正当无盐县城秩序逐渐恢复了起来，城中的百姓在重新分到了土地后，开始着手忙于播种麦菽之时。
一条消息悄然在城中传了开来，三十万黄巾乱军，在曹操大军的围堵之下，正在黄河北岸的寿张集结，准备南渡黄河进入无盐县。