安定城依山临江、当风望水、钟阜龙盘、石头虎踞。如今安定城前期的工程早已完毕，所有灾民都已经入住安定城，只待自己完全掌握凤翔军后，就展开一场风暴。

　　　　凤翔城一处宅院，檐牙高啄、伟岸雄浑的忠义门，正是原先凤翔节度使府衙的正门，如今这里已经是凤翔军督军使府，督军使府分为前后两大部分，前部分有议事厅、贤文殿、贤武殿、镇远殿等等都是李健根据以后的政府职能与构造所命名的。

　　　　忠义门左右两侧的钟楼、鼓楼和忠义门一样，房檐上一律金黄色的琉璃瓦，在阳光的照耀下，更显得金碧辉煌，雄伟壮观。

　　　　“从即日起，凤翔府治下岐、陇、金、商、秦五州，凡是我大*旗所向，所有盗贼立刻放下武器，前往各地官府受降，既往不咎。若有丝毫违抗，三日之后，大军所向，皆为齑粉。凤翔督军使府宣”

　　　　一纸命令瞬间就从凤翔城分发到各地，瞬间引起了轰动，这是岐王李健成为凤翔督军使之后下达的第一道命令，也是在众人意料之中的命令。毕竟地方不宁，李健想做任何事情都没有条件，凤翔城附近盗匪早已经剿灭，可是凤翔府境内盗匪却多如牛毛。李健知道只有清洗境内的盗匪，才能给凤翔经济发展带来保障。

　　　　整张纸杀气腾腾，一开始众人还以为只是表面上的文章，因为每一个地方官吏上台之后，也都是会这么表述一番，但是很快，整个凤翔的人都知道，李健并不是做表面上的文章，他是真的祭起了屠刀，将整个凤翔杀的血流成河。

　　　　“金州的盗匪前天被剿杀了，啧啧，一千人的盗匪杀的只剩下一百多人了，童成果然是厉害啊！”凤翔城内一个酒楼中，一个中年人不住地赞叹道。

　　　　“不光是金州，就是商州、秦州的盗匪不都是被杀的干干净净吗？”人群之中还有人也赞叹道：“岐王殿下麾下的悍将果然厉害，童成昼行日伏二百多里，宛若天兵天将一样，出现在山寨之前，天还没有亮，就攻入大寨之中，杀的对方人仰马翻，连抵抗的机会都没有！”

　　　　“启禀岐王殿下，我军在童指挥使的带领下，诱敌出击，焚烧盗匪老巢，造成盗匪军心浮动，溃不成军，我军大胜，其余的贼首已经被斩杀，少量盗贼见势不妙，逃入深山之中，童指挥使已经布下天罗地网，正在积极的追捕逃跑的盗匪，相信不久之后，那些逆贼就会无路可逃。”督军使府中，一个传令的士兵，正在绘声绘色的给李健和所有凤翔官员讲述剿匪的战况。

　　　　听到大胜的消息，所有的官员都面露喜色，毕竟这些盗匪是凤翔府境内的，凤翔府想要发展就必须剿灭盗匪，现在这个威胁已经除掉了，这让所有人都松了一口气。

　　　　“谢谢盗匪对于当地甚是熟悉，况且狡兔三窟，恐怕想要再次抓到他们也不是那么的容易。”李健想了想道，“传令下去，对于主动退出盗匪者，到当地衙门报备，本王既往不咎！”

　　　　“既往不咎！”所有官员不由得心中一叹，这个岐王果真是一代枭雄啊！岐王令在凤翔府肯定是真实的，那些盗匪就是因为怕死才进入大山之中，如今岐王不要他们的性命了，他们肯定也不愿意继续呆在大山里吃苦。

　　　　接下来就是向朝廷写捷报了，这可是一个好差事，可以让陛下亲自来阅读，不过这个工作也只有岐王殿下来做最合适了。

　　　　“郑府尹，这封捷报就由你来完成吧！”当听到李健的话音时，郑兴可谓是受宠若惊，自己根本不是岐王李健的嫡系，可是岐王依旧将这个好差事给了自己，这其中固然有李健为了招揽自己而故意为之的嫌疑，但是郑兴还是感动不已，同时心里暗自下了一个决定。

　　　　“启禀岐王殿下，除了捷报之外，杜荣一案的调查也是送来了调查结果。”张蕤上前呈上来一个折子，李健接过来一看，心中大怒，喝道：“这些人真是胆大包天！”

　　　　其实这封奏折也很简单，杜荣是节度使杜悰的侄子，出身名门。又是凤翔军少将军，俨然就是这凤翔府的土皇帝，强抢民女、当街行凶等等，他的残暴简直令人发指，致使凤翔民无立足之地。再加上凤翔府官员为了巴结杜悰，而迎合杜荣，对于受害百姓不管不问。

　　　　“将杜荣枭首示众，其余所有涉及的人，夷其三族！”李健语气平淡，但是众位官员心中一寒，李健的杀伐果断、铁血无情再一次让他们见识到了，这一次恐怕会有上千人丢掉性命。

　　　　“对于受害百姓，张蕤负责安抚，赔偿！”

　　　　半月之后李健突然将破虏锐士所有将官召集到督军使府，所有人倒也知道接下来李健是要整治军队了。这是每个有大志、有才能的统帅，在其军事生涯中，都多多少少会涉及的事，不仅如此，但凡结束乱世、具有雄才大略的君主，也必定对原有军队进行变革，以求达到精兵简政的效果，提升军队战力，而且李健来年的改革都是需要军队的震慑的。

　　　　凤翔军人数不少，但也不多，林林总总的加到一起也达不到五万之数。未来李健想要以不到五万的兵力，对抗来自二十万长安装备精良的神策军，压力之大可想而知。如今凤翔刚刚安定下来，一切都百废待兴，大量的物力财力都用于民生上面，这时候想要提升凤翔军事力量，就得提升现有军队的战力，除此之外，别无他选，因为凤翔接近长安城，朝中大臣包括自己的父皇都不会允许自己招募军队的。

　　　　李健要提升凤翔现有军队的战力，最重要的举措之一，就是裁汰老弱，挑选精兵，少量招募兵员。而要裁汰老弱，就需得一个合适的方式。因为凤翔军事帝国的常备军，军队实行募兵制，兵卒都是职业军人，在这种情况下，要淘汰一部分士卒，就是剥夺这部分士卒的饭碗，自然会引起他们的不满。因此合情合理的方式就呼之欲出了。

　　　　“军中自有春秋都试之制，如今本王想要在凤翔府全境所有军营，举行都试，以测将士技艺之能，行去粗取精之事，以达到精兵强军之目的。”李健在军议上，如是对诸将说道。这个话题关系诸将切身利益，而且这件事情弄不好恐怕会让凤翔军造反，所以在李健抛出这个议题之后，场中诸将一时都没有接话，因为谁也承担不起不到五万余凤翔军起兵叛乱的后果。

　　　　接话尚且如此艰难，遑论真正推行此事了。良久，童成问：“殿下欲在辖境之内，包括地方守卫军，全面开展都试，行裁汰老弱之事？”

　　　　李健毫不避讳，道：“或者不整军，整军必全面推行，绝对不能有一个地方推行整军，一个地方不推整军的现象。”

　　　　李健说完之后又是一阵良久沉默，童成再次问道：“殿下意欲淘汰多少老弱，留下多少精卒？”他这话，却是在问李健的底线了。

　　　　李健却早已有所准备，站起身来说道：“此次都试与以往不同，这次是负重越野，此次都试合格者皆为本王亲军，不合格者再行选拔，再次选拔不合格者皆裁汰出军营！”

　　　　童成等人听到李健如此决绝，脸色都是微变，李鑫迟疑道：“殿下，破虏锐士也在都试行列？”

　　　　李健道：“兵者，国家大事，生死存亡之地也，焉能不谨慎？弓马娴熟，方有沙场征战之资质，战场胜，则将士少死，国家赖之以安，站场败，则将士多亡，土地失手，生灵涂炭，国家危亡，此诚不可不察。负重越野乃军人基本技艺，容不得半分折扣！”

　　　　李健又说道：“破虏锐士乃本王亲建之军，由本王自始领之，今本王意欲在凤翔整军，精兵强战，破虏锐士首当其冲，此番都试，便从破虏锐士开始。是以破虏锐士最先接受检阅。”

　　　　说完话之后，李健顿了顿，猛然拔出配剑，砍向书案。

　　　　“砰！”

　　　　书案应声而倒，这时候李健语调严厉地说道:“精兵强军，此固本王决断！如有违者，犹如此桌！”

　　　　这时候众将终于知道了李健整军的决心，丝毫不敢怠慢，连忙回去整顿部下，以应对整军事宜。