平定柴桑，夺占江陵，刘贤的势力已经横跨长江两岸。刘贤又令交州大将军黄忠，率大军大举进攻交州建宁，以及九十三甸历时一年零三个月，平定原本大汉的整个交州。其中*的精武狼牙大队起到了关键的作用，生擒了蛮王和少蛮王孟获，孟获等人尝到狼牙尖刀的味道后，纷纷惊愕投降，黄忠派人将孟获送到荆南，面见刘贤。黄忠仿效五溪郡的做法，让蛮人迁下山林，分给他们土地，仿效汉人的生活，在刘巴的建议下，又开始在九十三甸地区设立郡所。公元196年，在黄忠等人的努力下，新郡建成，刘贤赐名“云南郡”。

　　　　此时的刘贤在考虑云南郡是否实行前世的自治区政策，由蛮人治蛮。于是招蒋琬，张昭等人，一起商议，建立云南自治区的可行性。

　　　　“今天找大家来，就商议一件大事，是为了稳固云南地区，实现蛮人治蛮，设立自治区的问题。总得来说，就是如五溪郡一般，但是九十三甸地区比五溪郡地区要复杂的多，所以我准备让云南地区的第一把交椅让蛮人来做，只是在政策上必须服从荆南的领导，大政不能变，在小的问题上可以有自己的政策，最重要的一点就是自治区没有军事权，部队完全由黄忠的交州军驻守。大家谈谈自己的想法吧，但说无妨”,刘贤对蒋琬等人说道。

　　　　“琬，觉得主公的自治区政策可行，就像五溪郡，不是也很稳定嘛！但是我觉得，在云南自治区，不得保留南蛮王的制度，毕竟那个地方可比五溪蛮地区要大的多。一旦保留了南蛮王位，也就给了蛮人复辟的希望，给蛮人反叛留下了一面旗帜，所以只要让自治郡的太守由蛮人来当就可以了。属下在这里荐举一人，此人就是原蛮王之子，少蛮王孟获的长兄孟节。此人，自小喜欢汉文化，精通汉语言，读了不少我们汉人的书，也算是蛮人中的饱学之士吧！如果让此人出任自治郡的太守，将会是最好的选择",蒋琬赞同刘贤的想法。

　　　　“主公，立，军师的话，要废弃南蛮人的蛮王制度。最好才适当的时间，也把五溪蛮的蛮王制度也废了”，廖立也是一直不放心在荆南留这么一个蛮人的蛮王。

　　　　“主公，昭以为，在云南设立自治郡之后，凡是荆南各郡有的，什么教育、养殖、军屯等一系列的措施都要在云南实行起来。还有最重要的就是要在云南设立荆南学院的分院，要宣扬我们汉人的文化，要让那些个南蛮人，现在文化上，被我们汉人给同化，只要文化一样了，就会形成一定程度上的归属感”。张昭也出来发表了自己的意见。

　　　　“外公的话，很合我的心意。开设云南的荆南分院的事，张纮这件事就全权交于你负责了，要赶紧把学院办起来，派几个得力的弟子过去”，刘贤很快就下觉得开办荆南分院。

　　　　“主公，现在江北江陵已归主公所有，蒋琬觉得主公应该好好建设起来。把江陵打造成主公将来北上的基地，把汉津港口也好好建设一番，让它和公安、罗县形成互相支援配合的北面支点。可以让廖先生为江陵太守，北上相助邢道荣。有了廖先生的足智多谋，主公就可以安心图谋南方了”。蒋琬建议廖立北上江陵。

　　　　“主公，立愿意前往江陵”,廖立对于蒋琬的推荐，还是很欣然就答应了，看样子蒋琬与他们的相处上，还是做的很好的。

　　　　“那就辛苦先生，跑一趟了。对了你到了江陵以后，替我多多招聘荆州的出色造船师傅，在汉津县开设一个造船厂。先不用大量造船，重要是展开新型战船的研究”。刘贤很看重战船的研制，打算又在汉津建船厂。

　　　　“诺，属下遵命，一定会为主公建设好江陵的”，廖立很自信得对刘贤说道。

　　　　“那，大家就赶紧去忙吧，蒋琬和张昭先留一下”,刘贤特意留下这两位荆南内外大佬。

　　　　“两位，今天刘贤有个想法和你们说。我想让黄忠军团出云南，邢道荣军团出江陵，两方合击益州。取下巴蜀这块大蛋糕，积累力量，然后让甘宁军团攻伐吴越，使我方全面占领长沙以南”。刘贤说道。

　　　　“主公，会不会太心急了，兵马钱粮都是问题啊”,张昭担心道。

　　　　“主公，张公说的很有道理，现在荆南虽然富裕了不少，但是想要多方面作战，也是吃不消的”,蒋琬的意思也和张昭一样，怕荆南承受不了接二连三的征战的。

　　　　“但是贤儿，我们并不是一点作为的不能做。我们可以把这一系列分开走，让甘宁军团向东奇袭会稽，想那王朗只是个文弱书生，手下也没有什么雄兵猛将。我想以甘宁、刘敏之能，拿下会稽不能问题”,张昭第一次给刘贤献策。

　　　　“外公这是个好计策，我过些天将亲自去趟柴桑，看家的是，就又要麻烦二位了，哈哈哈”，其实刘贤也是个闲不住的人，还没几天，就又想去柴桑，参与奇袭会稽了。

　　　　“哦，对了，军师，那次我让你找的庞德公和水镜先生，可有下落了”,刘贤突然想起诸葛亮和庞统。

　　　　“琬失职，并没有找到这两个人。只是听说这两个人，都是荆州著名的隐士高人，那个诸葛玄好像是在新野，至于那个水镜先生嘛，就不得而知了”,蒋琬对自己找不到这两个人，还是觉得很对不住刘贤的，因为他也知道，这两个人的分量，如果找到，并能为刘贤所用，那对于刘贤大业的作用，将是很大的。

　　　　“先生不必自责，找不到就继续找吧，不急”,刘贤心态也很好，因为他一直觉得，诸葛亮和庞统，并没有水镜先生说的那么神，得一可安天下。要知道人家刘备，不是得了两人嘛，怎么后来还不是守着自己那一亩三分地，再也没有大的扩展了。

　　　　“两位，要不陪我到招贤馆和荆南学院走走吧”,刘贤自从开了招贤馆和学院以后，还从来没有闲下来，去看看呢！

　　　　“我俩，当作陪,哈哈哈，主公请，军师请”,对于这两个地方，作为主管内政的张昭，当然要比掌管军事的蒋琬和整天东征西讨的刘贤要熟悉的多了。

　　　　三人出了零陵太守府，在张昭的带领下，就先向招贤馆走去。只见招贤馆前，小摊林立，都是些卖小吃的，因为这个招贤馆每天都有各地而来的人才，凡是有一计之长的，都可以来招贤馆面试，凡是被面试官选中，对荆南有用的人，都会被留下，到刘贤打下的各地去任职。

　　　　毕竟人才的培养是一个漫长的过程，所以招贤馆和学院必须要同时存在，学院为荆南培养后继人才，招贤馆为荆南提供在野的人才，这样就形成了一套官方和民间的全名的招收人才的系统。现在荆南，还处在这个系统的初级阶段，需要刘贤等人做的还很多。

　　　　招贤馆门口进进出出的人，川流不息，有人的地方就会有买卖，从而带动了，周边经济的发展。百姓已经在招贤馆附近，形成了一个小的集市。“张公，这招贤馆附近，住的很多都是前来应聘的人才吧，你们看看这里的小生意还真的不错呢，我们可以考虑在这边设立一个集市嘛”,刘贤觉得这里人多，生意好，就对张昭说道。

　　　　“主公说的是，这件事，昭已经在安排了”,原来张昭早已经发现了，人家都已经安排下去实施了。

　　　　“哈哈哈，有外公替我管着这个家，我就放心啦”,偶尔刘贤也拍拍自己这位老外公的马屁。

　　　　“呵呵呵，你们祖孙俩都这么客气啊，都到了，我们还是先进去吧”,蒋琬笑着对刘贤和张昭说。

　　　　“走进招贤馆的大门，进门就是一个大堂，里面坐着一个五六个面试官，前面排着几队长长的队伍，都是来面试的人”。见刘贤来了，面试官中一个主管此事的人，快步走了过来。“属下马良，见过主公”,那个主管叫马良荆州马家之子，是荆南招贤馆第一批招收的人才之一。

　　　　“你，就是马良。“荆州五常，白眉最良”，说的就是你吧！”,刘贤冷不着，来这么一句。

　　　　“说的就是在下，不过都是荆州人的谬赞。想不到，主公竟然也知道”,对刘贤知道这句话，马良感到很奇怪。

　　　　“贤早知先生大名，不想先生竟在此，真是委屈先生了。外公，这就你的不对了”,刘贤转身对张昭说。

　　　　“是属下失职了，让先生受委屈了”,张昭也觉得很不好意思。

　　　　“主公万万不要因为属下，指责张公，想我这招贤馆主事，还是张公到了荆南以后给提拔起来的。张公不仅无过，反而有恩于良呢”,马良拱手答谢张昭。

　　　　“昭惭愧，马先生客气了”,张昭还礼道。

　　　　“那就先让马良先生先做个从事吧，帮我辅佐长史张公，治理好荆南内政。不知，马先生可愿意？”,这时候，让刘贤想到马良初事刘备时，任的也是从事一职，就也让马良当个从事。其实这个从事，分为功曹，主簿，别驾等，刘贤的这个任命，丢给了张昭很大的选择性。其实此时刘贤心里已经打定注意，以后是不会让马良参与军事的，因为这个马良先辅佐关羽，关羽打败；后辅佐刘备打东吴，刘备又被东吴打的打败。所以这个马良，不能说他是个扫把星，但至少也不会是一个很好的军事战略谋士。