“功成身退。”

　　陈信听着坐在两边的几位大臣嘴里喃喃着这个词，直到大家都很疑‘惑’，于是继续解释道“没错，就是功成身退，军管会已经完成了他的使命，接下来，就是把军管会改组成为更加适合现在局面的中央集权式的民政组织。

　　我准备把原本军管会的各项职能进行详细的拆分、重组。

　　首先，要起草一份基本法，以法律的方式，确定国王是华夏联合王国的国家元首、最高司法长官、武装部队总司令、宗教最高领袖。

　　国王拥有包括任免全国任意级别官员、调整所有机构、制定、批准、修改法律、和外国宣战、停战、签订合约等，但不限于以上所有权力。

　　接下来，我要成立一个内阁，这个内阁并不是现在大明那样的决策机构，而是他最初时候的形态，也就是一个直属于国王的咨询机构而已。

　　内阁是国王的辅助结构和下属，没有独立的地位和越过国王行事的权力。

　　内阁成员由处理国家事物的各部国务大臣，也就是尚书或部长，还有其他国王指定的官员组成。具体包括首辅、次辅外，还包括所有资深国务大臣。

　　部级机构包括国务院、财政部、国防部、国家安全部、退伍军人部、司法部、内政部、农业部、商业部、卫生部、建设部、‘交’通部、教育部，共计13个部。

　　在此之外，我还要建立一个枢密院，这个机构不归属内阁管辖，而是直接向我本人负责，下辖一些专业的咨询机构，提供各项建议。

　　枢密院包括经济顾问委员会，编制管理和预算办公室、国家政策委员会、科学和技术政策办公室等等，这些机构可以慢慢的建立。

　　在内阁和枢密院之外，我还会陆续建设不少机构，这些机构，也是独立的，不归内阁和枢密院管辖，直接向我负责。

　　他们大致包括我们下一步将要建设的邮政系统、新闻系统、银行系统、等等机构，不过，这些机构的设置都需要大量的时间去筹备和‘摸’索经验，是个长期工程。

　　这些都是中央的机构设置，接下来还有地方政fǔ机构设置。

　　在地方上，因为我们的三块行政区是分散开的。

　　韩北行政区和朝南行政区之间还隔着一个割据‘混’战的朝鲜王国和苏克萨哈、安不撸占领的苟延残喘的上京地区。

　　九州行政区更是我们从倭国抢占的一块海外的地盘。

　　在这种情况下，韩北行政区，由中央直属管辖。因为常年战争，地方人口稀少的缘故，合并大部分的县城，使用郡制度。

　　并在内阁之下，设立朝南地区事务部和九州地区事务部，由两个事务部，管理两地各郡政务。

　　不过两部现在的办公地点不在中央，而是暂时设在朝南和九州两地，等到未来有了远距离及时通讯能力后，再把两部搬回中央。

　　在郡一级别上，按照中央各部的大致划分，设置各种地方政fǔ机构，所有部‘门’共同组成郡级政fǔ，以民主集中制原则开展工作。

　　然后在其下，依照人口密集程度和工业、农业的比例等不同数据，建设不同的乡镇下级机构。

　　义州、明州、茂山钢铁煤炭基地等鸭绿江沿岸地区，成立平安郡，为临时首都。

　　义州以南的盐州开始，直到安州，组成安州郡。

　　安州以南至平壤，组成平壤郡。

　　平壤以南至上京前线，组成汉城郡。

　　接下来旧式朝南行政区和九州行政区了。那里的郡级划分，由两地的事务部负责。”

　　这场会议只是大致的给下面通一下风，让他们做好准备工作而已，陈信从来并没有想过，能够一次‘性’把政fǔ工作捋顺。

　　开完会，陈信大致分派了一下，让几位大臣在军管会的基础上，组建了个部‘门’筹备委员会，慢慢的筹备这些机构的设立。

　　接下来，还有人员的招聘、培训，政fǔ办公场所的建设，人事调整，责权划分，文件档案移‘交’等等大量工作要做。

　　内阁各部，由现在的军管会各自筹备，可是还有枢密院和国王直属机构呢。

　　枢密院该‘交’给谁去筹备呢？这里面经济顾问委员会，编制管理和预算办公室、国家政策委员会、科学和技术政策办公室等等，那可都是专业‘性’极强的机构，现在恐怕没有几个人能够胜任啊。

　　现在的王国，也才在大人中执行扫盲政策，而初级教育，也才开了个头，建立了几所小学而已。

　　而且，因为时间过短，第一批小学毕业生，那要等到明年了，中学更是没影的事。

　　在这种情况下，想要组建专业‘性’极强的为自己提供专业建议的枢密院，简直就是天方夜谭。

　　不过，也不是没办法可想，毕竟陈信还有金手指。

　　既然有了解决办法，那么，陈信也就不着急了。

　　继续想下一步工作，那就是邮政系统、新闻系统、银行系统等直属机构的建立。

　　先说新闻系统，现在倒是没有办法‘弄’那些高科技，只能是纸质传媒，并且以报纸为主。

　　报纸是大众传播的重要载体，具有反映和引导社会舆论的功能。

　　新闻出版业认为“邸报”是我国最早的报纸。

　　“邸”本来是指古代朝觐京师的官员在京的住所，早在战国时就出现了，也有人说始于西汉。

　　颜师古说：“郡国朝宿之舍，在京师者率名邸。邸，至也，言所归至也。”

　　“邸”后来作为地方高官驻京的办事机构，为传递沟通消息而设，由此而有“邸报”之称。“邸报”又称“邸抄”，另有“朝报”、“条报”、“杂报”之称，是用于通报的一种公告‘性’新闻，专‘门’用于朝廷传知朝政的文书和政治情报，属于新闻文抄。

　　有邸报做基础，想要往报纸方面发展，倒也不是很难。

　　而且报纸是国家宣传的喉舌，必须重视。

　　王国先设立一份或者几份报纸，然后还要建立新闻审查机制，在言论部分自由的基础上，审查未来可能到来的办报热‘潮’。