公平在利益面前往往显的卑微、渺小。感叹着入错行的企业工人们苟且的生活着；国有垄断企业的人们却享受着一人得道鸡犬升天的福利，邮电局的退休人员，子女还能进邮电局就业；机关事业单位的人再不济，也能混一肚子好下水。

　　新华区吃不上饭的工人越来越多，江北区的豪华饭店一家接着一家开业。分配到纺织厂的本地大专院校毕业生，前脚刚庆祝完自己终于步入社会，可以挣工资养活父母双亲了，后脚就发现厂子搞职工入股，没挣钱之前自己要先交钱。

　　都说贼不走空，但是见到新华区只有上着两三把锁的破自行车可偷，也只好扫兴的平平安安回家去了。不知道什么时候，机关单位家属楼的小房成了盗贼光顾的重灾区，豪华摩托、名烟名酒、各式瓷器摆件一夜搬空了。白天，江北分局的同志和辖区派出所的同志全员出动，挨家挨户做着笔录，有些聪明的人没敢把自己家丢的东西都报出来。但还有些家属跋扈管了，我家丢了什么什么值钱东西，你们必须什么什么时间破案之类的话，听的一些老公安不住发笑。

　　一些目光短浅之人顾不得家丑不可外扬的道理，把一些不敢跟纪委同志聊的话题一股脑倒给了公安同志。江北分局的局长拿着这些笔录汇报给了袁芳。袁芳看后哭笑不得，但又不得不重视，毕竟丢东西的除了普通干部家庭，还有一些自己也不愿得罪的重要干部家庭。

　　江北的警力有限，就算每晚多去各机关单位的住宅楼前转两圈，也解决不了根本问题，更何况很多基层干警很厌烦这种去给贪官看家护院的活儿，总是象征性的溜一圈，意思一下就走了。贼们就像和公安人员打起了游击，机关单位的家属院刚消停两天，市公安局家属院的小房被一夜之间撬了个遍。

　　江北的贼盗之事最终还是不胫而走了，有人听了拍手称快，有人听了一笑了之，还有人兴高采烈的当做谈资，与亲朋好友分享着这一奇事。一时间，防盗门的生意火了起来，有点儿手艺的人，都争相从事着防盗门的安装买卖。

　　新阳正处在一个发展的瓶颈期，市政府亟待一个稳定、安全的社会投资环境，袁芳顶着压力给各分局布置了任务，但要求的不是破案率，而是报案数。

　　自行车丢了就别报案了，报了也找不到，还耽误你时间；钱包丢了就别报案了，找到了也最多只是钱包，钱是肯定找不回来的；家里的贵重物品丢了？大额现金丢了？有发票么？能说清楚哪儿来的么？没有？说不清？那就别报案了，省的给自己惹麻烦……

　　你好我好大家好，通过数据，我们又得到了一片安宁。防盗门并没有降低窃贼的工作热情，反而有了此地无银三百两的味道。防盗门的解锁技术很快就在一些有组织的盗窃团伙里普及了，如获至宝的窃贼们不再晚上行动了，他们白天打起了一些富贵人家的主意。一时间，保险柜又开始热销了。

　　如果捞偏门可以养活自己甚至发家致富，那么谁还愿意面朝黄土背朝天？如果吃拿卡要可以工作省时省力还好处多多，谁又会坚持原则公事公办？各行各业、各色人等有着不同的欲望和诉求。底层的人无非就是想吃饱穿暖，孩子有学上，老人病了有药吃；有些小身份的人无非就是想人前显贵，人后不累，吃喝拉撒有人跑腿；官员与富商相互结交，共谋着远大前程，在他们的蓝图里，有着让底层人如何增加收入的内容，生活水平如何提高的内容，生活环境更加优越的内容……

　　大庆似乎正游离在这三界之外，他人后有着新阳最富有的民营企业主的身份，人前就是人民的忠实卫士，用着朴实的农民思维，培养着防卫与进攻相融合的潜意识，在单位为了工作绞尽脑汁，回了家享着这个时代人不敢想象的齐人之福。

　　大庆自从家里的事情处理的有些条理之后，面对单位的棘手人事问题，也显得从容了很多。新华区有五个派出所，大庆只是代理局长，干预不动所长的任命，只好打起了副所长的主意。大庆主持工作三个月之后，五个派出所的第一副所长都换成了他的嫡系，工作自此才有条理了很多。

　　新阳市的老国企已经无力再消化待业青年了，企业自主权越来越大的的厂长经理们也不再把这个任务看的很重。开发区的新企业不断上马之后，一些从老国企出来，但年龄在四十岁以下的待业者有了重新找工作的机会。

　　新阳市也给出了很多第三产业的优惠政策，餐饮娱乐等场所如雨后春笋般不断开业了。个体户早就不是什么羞于见人的身份，能够在马路边摆个烟摊儿，走街串巷卖卖山货，自由市场上修修旧家电……都是一份不错的营生。有些积蓄的家庭开个小商店，代理个日用小商品，卖卖五金土产，日子就这样一天天富足了起来。都说老天爷饿不死瞎眼的家雀儿，越来越好的政策也给了人们勤劳致富的机会，整个新阳仿佛又和谐了起来。

　　时光飞快，日子一转眼已是一九九八年，新阳的经济增速以前所未有的幅度增长着，新阳开发区已经落户了二十八家大型企业，放眼全省，新阳已经成为了东湖名副其实的经济中心。

　　跟大好的经济形势相反的是，大庆的局长位子越做越不稳当了，以纺织厂为首的一批技术能力较为落后的企业，真正的走到了命运的十字路口，破产转制、下岗、再就业成了新华区企业职工们挂在嘴边的词。负债轻一些的企业还能搞搞买断工龄的模式，可是负债重的企业，例如纺织厂，已经停发了工人们一年多的工资了。

　　纺织厂的很多工人都在后悔，为什么九五年不拿着安置费做点小买卖，那样的话，现在说不定已经小有成就了。

　　周正平就是这么一个牢骚满腹的代表，五十好几的人了，眼看再有几年就退休拿养老金了，却赶上了这么一场盛世改革，做过库房主任的他，宁可像以前一样，拿着干部待遇看车棚，也不愿拉下脸来去做小商贩。清晨，周正平早早的起了床，拿着自己的鸟笼子，晃晃悠悠出了门，看着在道房口摆摊儿卖豆腐脑的林菁说道：“你这丫头片子行啊，一天天起的比鸡早，你图什么啊？”

　　“就图个心安理得，万事不求人！”林菁面无表情的说道。

　　“白瞎这张脸蛋儿了，你好歹努努力，怎么也能混到厂长身边吃口热乎的不是？”周正平笑道。

　　“没工夫跟你瞎贫，想吃就坐下，闲得慌就搭把手，要是真掏不出一碗豆腐脑、两根油条的钱，我就请你一次。”林菁说道。

　　周正平一手拎着鸟笼子，一手在裤兜里紧攥着两块钱烟钱，故作淡定的说道：“等我带我的宝贝儿遛一圈儿回来再说吧，它比我金贵。”

　　粗壮汉子张猛对着正待转身的周正平说道：“周胖子，自打你让人从库房撵出去，就开始遛鸟了吧？知道自己裤裆里那玩意儿歇菜了，给自己找个能动的‘鸟’玩儿，哎，还是人老心不老啊。”

　　周正平知道张猛是个浑人，加快步子离去了。周正平前脚走，两辆黑色的桑塔纳从狭窄的胡同中相对驶来，坐在小吃摊上的人谁也没有动，有人心想着：我凭什么给你让路；还有人想着：开车就牛逼了？看你俩怎么过。

　　胡永刚从一辆桑塔纳的副驾驶上下来了，笑着对另一辆车上的人说道：“陈局，有急事没？一起吃早点吧。”

　　大庆乐呵呵的下了车，副驾驶上也下来了一位女警官。“我就是来吃早点的，赶紧的，吃完了给人家出门儿的人腾地方，咱俩把路都堵死了。”

　　张猛见是胡永刚和陈局长，忙去搬了几个小马扎，站起身将自己跟前的桌子收拾了一下，张罗到：“胡老大，坐我这儿吧，人太多了，你和陈局将就一下吧。”

　　“几位还是老几样？”林菁问道。

　　“嗯”大庆点头道。

　　“陈局，我说怎么让你请去开发区吃西餐早点你不去呢，原来你也爱吃‘豆腐西施’家的东西啊？”董芳华开玩笑道。

　　大庆严肃道：“你啊，在派出所当了几年副所长，光学会比吃比喝了，哪天我非把你调到我老家栢会乡派出所吃几年苦不行。”

　　林菁听了两人的话，好奇的问道：“您也是栢会的？”

　　“我家在陈家沟，我爷爷那辈儿从栢会搬过去的，现在一不小心成了城里人了，呵呵。你是栢会的？”大庆边解释边问道。

　　“光听邻居们说您是局长，今天就当我这个老乡高攀您一回，请您吃顿早点吧。”林菁说道。

　　“咱栢会人能吃苦，但凡出来的都有出息。以前文化宫的娱乐城，现在的倾城文化娱乐公司知道吧？老板叫夏莲，那就是咱栢会人，比你大不了几岁。”大庆说道。

　　“不认识，俺没那本事，做点小买卖养家糊口就行了。”林菁说道。

　　孙雅莉帮着把豆腐脑、油条、茶叶蛋端到了大庆跟前，好奇的问道：“陈局，你不是住阳江新城么？怎么这么早来纺织厂吃早点？”

　　“这几年新阳发展快，市里流动人口多，再加上新华区很多老百姓面临下岗，乱啊。为了以后不出大事，我安排人做一次小范围的人口普查，最近一直在加班，我一大早就饿了，又怕来早了人家还出不了摊儿，忍到现在才来吃饭的。”大庆解释道。

　　“你打个电话不就成了，我在家给你做上早饭，家里吃还干净。”孙雅莉道。

　　大庆笑道：“嫂子，你别逗我了行么？有大早晨五六点跑别人家里，还喊嫂子起床给自己做早饭的么？”

　　胡永刚对自己老婆说道：“瞎客气什么啊？我你都不管，越说越假，赶紧闭嘴吧。”

　　孙雅莉不满道：“你还用我管？天天把市场当家，喝的晕了吧唧的，你当着陈局的面儿说说，你一个星期回几次家？”

　　大庆知道胡永刚不是没脾气，只是一直敬着老婆而已，眼看早点摊儿上人多，赶紧打圆场道：“嫂子，嫂子，别生气，老胡是责任心重，这个我知道，我爹也经常请他喝酒，他腿脚不好，开车又不方便，忙活晚了就在市场办公室里住了，多担待，多理解啊。”

　　胡永刚看张猛一直站着没走，赶忙转移话题道：“猛子，我这整天忙的晕头转向的，也没时间找老兄弟们坐坐，有空你组织一下，我请客啊。”

　　“好嘞，你等我信儿吧，你们先吃着，我回去了。”张猛接了胡永刚的话，乐呵呵的走了。

　　董芳华插口道：“你还把人家猛子当兄弟呢？你兄弟在自由市场上摆摊儿快一年了，你知道么？”

　　胡永刚听了惊讶道：“董所，你说的是真的？”

　　“全市就咱们新华区的民警每天走街串巷的巡逻，我什么不知道？”董芳华得意道。

　　大庆打断董芳华的话道：“老胡，你们公司的市场不是正在扩建么，阳江上游那几座桥都修好了，从这里到市场也不远，你给那些踏实人找点儿摊位吧，那哥仨肯定没意见，你就说我说的，扩建完的市场先紧着纺织厂的老街坊们挑！”

　　胡永刚见老板发了话，喜滋滋的说道：“没问题，您听好儿吧。”

　　董芳华小声道：“陈局，您干预人家企业经营不好吧？”

　　胡永刚接话道：“这可不是干预，陈局跟纺织厂感情深，这里人没个不服他的，就冲这个，我们也义不容辞。”

　　坐在一旁吃早点的机修工刘师傅说道：“老百姓都说，咱们陈局比牛区长都牛，牛区长只管天上摸不着影儿的事儿，陈局长才管底下接人气儿的地儿。”

　　曾经接过大庆入厂的干事王拥军嚼着炸糕说道：“做小买卖的都往咱们新华区跑，你们知道为什么吗？新华区没小偷，白天还总能看到警察走街串巷，老百姓感觉安全。”

　　大庆受不了别人的恭维，赶忙让董芳华去结了账，跟胡永刚两口子道个别回了单位。