“从去岁朝公署一直在与大理国进行邦交和谈，其国高氏已是投诚，但段氏犹有三万之精兵拱卫皇室。朕不意欲生灵涂炭，故而一直容忍。今番金、蒙已灭，正是时机图谋吐蕃。巴尔瑙尔七万步骑、于巳尼湖七万步骑，可抽调半数回秦凤行省和高昌行省。”

　　张林道：“后勤部那边给递了札子，战备物资尤其是军械弹药一项尚有百十个基数未有消耗，这仗呐，正该其时。尔等以为呢？”

　　“陛下，臣附议！”

　　“臣等附议。”

　　陈良道：“然吐蕃地广人稀，当徐徐图之，昔年唐朝之兵败教训犹在眼前，当不可大意。臣建议，还是沿用金蒙政策。”

　　张林笑道：“那吐蕃多是藏边佛教信徒，自成一派，布达拉宫乃是他们的支柱。朕听说那座佛宫里，代代活佛修塔造庙，金银耗费无数，比之大理有过之而无不及。光是前代活佛修庙塔，就动用了十一万两黄金，二十万两白银，劳民伤财，实乃活魔也！”

　　大殿中，沉默少许。

　　吴用缓声道：“陛下言之有理。但凡佛教之辈，无不是利用善民信徒纳聚金银财宝，贪得无厌，教人不事生产，吐蕃百姓在其治下穷困潦倒，水深火热。此番派遣天兵合该天道使然，乃是天意民意道祖之意。”

　　“说得好。”张林道：“不过这事儿要在官报里宣传宣传才是，陆余！”

　　“臣在，陛下，臣定当办好吐蕃宣传之事。”

　　张林点头道：“不但要在民间宣传，军部亦要组织人手宣传。现下六月，整备一年，明年再图吐蕃和大理吧。”

　　“遵旨！”

　　大朝会散后，张林把首相三人叫到了暖心阁里。

　　“现下咱们中华国总有战俘四十万，三年劳工三百余万，五年劳工五百余万。这批人当善用之，为我中华国第二期五年计划添砖加瓦。错过这个机会，以后就再难有了。”

　　“陛下说的是，西夏战俘和劳工合计一百余万人将于明年十二月到期，女真战俘三十五万却是长期劳力。辽蒙劳力合计七百余万，四五年后也将归为中华国国民，届时各项工业带项目业已大部完工。”

　　“完工？”张林笑着摇摇头：“还早着呢，这几百万人最多给工业带修造两年，两年后尽数归于工建总署里修铺国道和省道。从女真战俘里拉出一批人来整治黄河长江，这北旱南涝的问题不解决，国家无得一日安闲。”

　　谈及黄河和长江治理，暖心阁里沉默了会儿。

　　大家不是不知道怎么治理，但需要花在上面的人力物力实在是个天文数字，几百万人填进去两三年定是不行的，至少得近千万人持续数十年地扩宽河道和改道。这其中涉及相当多的水利民政工程，不是简单三言五语能说得清的。

　　除了女真几十万人的战俘，五年后中华国就面临缺劳力铺路修水利的局面，届时若是招募劳工则需每年耗费数十亿元，想想就让人压力山大。

　　张林笑道：“此事你俩也别担心，船到桥头自然直，黄河长江整治非是一代人之事，只要下得决心，三五代人就能改善局面。今年河北、山东发来奏章闹旱灾，需得南粮北调，商务那边也得从日本、高丽、蒲甘、占城那边购买粮草，不得有误。”

　　“遵旨。”

　　“每逢旱灾，必是伴随蝗灾，此事得着重处理。”张林道：“朕知道民间有个法子是把蝗虫炸的金黄酥脆成一道美食，此法我看可用。以朝廷名义跟山东、河北、甘陕三地征收蝗虫，再不济也可制成牲畜饲料和地肥，也算帮三地百姓缓缓民生。另外，蝗虫为何会在旱季闹灾，为何多在河流两岸繁衍？此事要查个清楚，对蝗灾制定一套行之有效的政策，授人以鱼不如授人以渔嘛，可清楚了？”

　　“明白。”吴用道：“臣立刻安排。”

　　“嗯，此事要快，也要稳，去吧。”

　　吴用走后，张林对陈良道：“日前金蒙以灭，中华国外无大敌，余下几年将以经济建设，发展民生为主，你军部要做好工作，届时将削减军费。当然，军械换装是必然的，这些军费朕不会克扣。”

　　“陛下可是要发展海军？”

　　“不，等几年吧，暂时这些战舰够用了。”张林顿了顿，道：“未来中华国必须保持一百万人的常规军，实行全民兵役制度，再保持一百五十万人的常备军规模即可。海军方面，朕给你个任务，就是必须保持对世界上各个国家的综合战力。”

　　“如北海舰队，必须要能克制住东亚这一片的国家总和。东海舰队需得以中亚、西亚为目标。南海舰队的数目和战力要能对付欧洲。除此三大舰队外，当外设一支机动舰队和本土舰队。此五大舰队，必须得有应付世界大战的实力。海军建设工作任重而道远，必须要与军机署紧密协作，刺探世界各国的海军实力以帮我中华国作政策调整，莫让军费开支拖垮财政影响经济发展。打仗打的就是国力，国力不行，即便一时胜利也是不长久的，你明白吗？”

　　这是要以一国之力争霸全世界啊！

　　陈良一颗心都在狂跳，道：“臣明白，且深有体会。”

　　“所以啊，陆军规模如此这般就可以了。以后，还是要以海军和海军陆战为主，毕竟海路开通后，咱们中华国的军队可以在短时间里直抵敌国。海外军事补给也要加紧。朕给你军部的要求就是，要么不战，战必胜。这不是光靠军力国力，也需要军机署精密的情报工作。知己知彼，百战不殆嘛。”

　　“是，臣会着重处理此事，陛下放心。”

　　“我自然是放心的。”张林笑道：“今年十二月份后，第一期五年任期到了，你也莫要谦让，就在这国防大臣位置上再做一届。对了，陆军大臣的人选你有何建议？”

　　“臣举荐贵武，他乃第一届新军里出类拔萃之辈，战功显著，有资格担当此位。”

　　“陆军副大臣呢？”

　　“臣举荐杨文广！”

　　张林点点头，道：“海军副大臣暂定为韩世忠。”

　　“遵旨。”