安排两月的建国仪式之后，需要大量的准备工作。其中最重要的一件事就是快速建立都城和临时都城，以及十几个部落使节居住问题。
这次姬昊没有征询其他各族意见，已经想好把大周城定位临时都城。因大周城现在人口非常少了，只有不足一万人。大部分人出去做工去了，很多人常年不回到城里，住在城外的村庄里面，便于照看农田。
在大周城道路和城市建设完善，非常适合作为临时都城。姬昊这次召集两位丞相和父亲雨以及木工祖师鲁班，丞相是统筹诸般事宜和经费。雨和鲁班负责城市规划和具体设计，雨可以说是大周建筑史上自由经验的总承包人，大周城、铜城和狼牙堡都有雨的辅助和负责。
姬昊早已经想好都城的地址，就是在大周马场以北五里的地方，那里接近大河，地势平坦，离姜族、太昊族、申族等族相对较近。那里靠近姜族的盐矿、大周的盐矿，背靠大河，地理位置非常优越。顺利而下就是大周的尚城、夏城和盐城，足见河流很大。姬昊凭精盐估计这条大河直通大海，上游就更远，等他有时间一定顺河流探究一番。
地址选好后，关于都城规模的问题。姬昊准备建立超越大周的所有城池的城市，姬昊打算建立十公里长，十公里宽的“巨城”，分内外城；同时建四个大型卫城，和狼牙堡规模等同；另设四个附城，两个墟市作为大周国交易中心，进行所有物资交易。两个生活城是各族驻扎在王都定居点。
这次建城规模之大，难以想象。姬昊预计最少需要十万人参与修建，这个事情不能大周自己一个人出，但是主体需要大周一家来做，这个姬昊必须占据主动权。
规划定好后的五天，带着兽皮图纸来到了姬昊早已想好的地方。是一片广袤的大平原，靠住河流，水草丰盛，土地肥沃，离姜族非常近。这次大巫祝玛祖来到这里，吩咐徒弟们开始搭建祭台，准备祭品。
翌日，太阳初升之时，部落一众高层和工匠们将近两万人整齐正好（里面有很多中老年和妇女，主要实在没有富余劳动力，大部分在修路。），玛祖开始祭祀，这次非常隆重，竟然有了仪仗队，吹起牛角号（宗庙最新搞出来的），声音低沉稳重，非常的庄严。
玛祖站在祭台前，上上等药香，香味飘入姬昊鼻中，让姬昊神清气爽。可见这批药香珍贵的程度，已经可以算上上等。因此这次事件是大周历史上最最重要的事情，祭天和祭图腾规格要极高的。
接着玛祖拿起一捆竹简，编写的祭文，缓缓念起。所有族人朝祭台跪拜，只见祭台树立一个大牌匾，上面只写了一个大大的“天”字，下面绘画一个九叶图腾，是纯铜铸造。礼毕之后，右相上前说道：“建都开始。”
台下一片欢呼，这批人知道这次要干什么。可能以后永久定居此地，他们只是第一批建筑工人，后面还有很多工人来参加建造。据说这次建的城池能抵得上四个大周城的规模，规模之大，工程及其浩大。这座史无前例的巨城即将在他们手中诞生，说不自豪，那肯定是假的。
随着雨一声令下，大家拿起各式各样的工具开始开挖挖沟，同时超过二十座砖窑同步在建。砖窑轻车熟路，建的非常快。在城墙的沟才刚挖没多久的时候，有的砖窑已经冒起袅袅青烟。同时铜城多余的石料全部全部运到工地，开始打磨规则之后，准备作为城墙根基用掉。
铜城作坊开始大量制作这次建城使用的大量的工具，一批批被运往新都城的工地。干将现在可是最忙的人，农民的农具紧缺，工匠的工具也是非常紧缺的，战士的武器也是紧缺的。但是打铁是有一个周期的货，打完之后，还有进行打磨等等。制作的是非常繁琐，现在煤没有找到，火炉温度问题一直得不到解决。估计需要越过大河才有希望找到煤矿。
姬昊在工地上只待了一个月时间，急急茫茫回到了大周城。因为姬昊必须解决现在大周有一大半人在参与修路、建城、农事、战士等，各城中只剩下老弱病残。这个问题他作为首领是必须解决的问题。根本不是和其他小说中说的一样，一个部落繁琐的事情实在太多。
回到大周城之后，姬昊立马召开了政务会议。什么事情没有说，就直接讨论关于老人和小孩问题。这真的很棘手，部落的老人们都是以前对部落作出贡献之人，每个城池都这么一两千人。有的行动不方便的，需要照顾，基本靠家中小孩照顾。
另外还有一个就是小孩问题，年龄达到8岁的，基本可以自理（原始社会的孩子早当家）。但是1-7岁的孩子还是非常多，每城都有两千个左右，这可是大周未来的希望，姬昊是最舍不得这帮孩子的。
问题一抛出，下面很多人都各抒己见，发表自己的见解。无非就是因家中劳动力外出修路、建城给予一部分补助，但是始终没有提到陪伴和照顾问题。这个让姬昊有点失望，难道部落大了之后，人身处高位，考虑问题的方式就开始没有温度了吗？
姬昊最后还是说道，补助还是要给的，城中不能自理或者自理能力差得老人和残疾人有城卫代为赡养，同时给予这些城卫一些自由的时间和俸禄，照顾别的老人同时，也可以照顾好自己的家人。
小孩的问题，姬昊准备办寄宿制学校。凡是家中亲人全部在外干活，都可以免费住到学校，家长们只要定期缴纳小孩的伙食费用即可。
这些政策颁布之后，得到各城全组人的支持。这可是真正的民生政策，让他们背井离乡在外安心很多。姬昊还组织一个文娱司，专门表演一些节目给老人和小孩们解解闷。这个作为现代人的姬昊，深有感受。不是国家首领没有做，国家大了总有个别蝇营狗苟阻碍政策执行，原始人比较淳朴，执行力还是非常高的。