“锋，这样也可以。”凯莎想了想认为可以，她知道冷锋的想法。

　　“锋，那我们出去告诉外面那些神族的中高层神族未来的政治结构吧，顺道把职位安排好。”鹤溪说道。

　　凯莎制止鹤溪道：“鹤溪，等一下。我们还有一件大事没商量好，这关系到神族的生死存亡。”

　　“凯莎，什么事？”冷锋问道。

　　凯莎先是伸手往前点了一下，然后出现了数个屏幕，屏幕上是各种数据和推算，说道：“锋，你有没有考虑到神族该如何发展？神族社会应该是什么样的？之前神族数量在四百万的时候实行的是资源分配制度，而神族基本上不从事生产的，所以资源基本靠占领位面提供。这也是神族举族为兵的重要原因，也是神族征战不停的原因。”

　　“现在神族由四千六百万，增加了十一倍还多。如果还是按神族过去的制度来，那神族压力会很大。按照之前神族神众平均享受的资源来算，下属位面要提供比原来至少多十二倍的资源。”

　　“这无疑会大大加重下属位面的负担。”

　　凯莎说出了她最担心的事情，超神位面的时候，天使不过两、三万之数，不仅跟天使全是女性以及和跟恶魔的圣战有关系，更是资源问题。

　　对凯莎来说，如果她真要大量天使，她绝对可以扩大天使规模。只要稍微把成为天使的要求放低一点，给那些隶属于正义秩序的文明的神河体女性生物一些天使基因，马上就可以多很多一代天使。但也仅是一代天使。

　　为什么作为超神位面最强势力的天使文明为什么三代天使战士不过十几位？为什么天使战士的武器都是制式的烈焰剑，而不是更好的武器？为什么就凯莎和鹤溪拥有神圣之躯？

　　说到底就是资源的问题。

　　那些隶属于正义秩序的文明，凯莎是不会去剥削它们的，甚至连微薄的保护费都不收。

　　资源只能来自天使文明发现的什么资源星、资源点什么的，然后天使们去开采，然后天使族自己将资源合理使用，例如打造成武器，或者制造战斗天体，或者给升级神体。

　　无论是打造天使战士制式武器，还是神级神体，还是制造战斗天体都需要大量资源。

　　不然天使军团也不会是二代天使战士占多数。

　　在凯莎看来，神族要面对的最大问题便是资源问题。

　　如果按照以前来，那神族需要的资源量将会是一个天文数字。

　　神族坐拥万界，但这万界中最能提供给神族需要资源的也就是那些大千位面，小千、中千位面提供制作神族战舰、武器、生活所需是没问题，但提供修炼资源就有些勉强了。

　　“凯莎，你多虑了。神族资源问题，我考虑过除了高等级强者所需的修炼资源会变得紧张，其它资源都不会出问题。”冷锋不觉得会出问题。

　　万界是金字塔结构的，神族不过四千六百万，这样的数量站在金字塔顶端完全没问题，毕竟下层生物数量远比神族庞大。

　　光是瑜晴的朔风帝国治下的有高度智慧的生灵都过百万亿，还有其它神族统治位面。

　　冷锋粗略算过，神族治下的人类数量都过百万亿了。单算高度智慧生物，都过千万亿了。

　　这样庞大的下层在，不可能养不起神族四千六百万的上层。

　　再者神族和超神情况不一样，一个是有修炼体系可以靠修炼提高实力的，一个只能靠资源升级。

　　更何况神域也是资源丰富的位面，像生命果这些修炼资源都是可再生的，又有真禅圣王、精灵这些能加快资源再生过程的神众。

　　况且中千位面的修炼资源也是可以通过一些方法升级、进化的。

　　所以冷锋不觉得神族会出现多大的资源问题，只是神族不能像以前大手大脚而已。

　　凯莎看着冷锋，叹了一口气。她了解神族。

　　冷锋在神族之所以有如此威望，很大一部分原因是冷锋对神众的慷慨大方。

　　如果冷锋享有十分量的修炼资源，那么最底层的神众就会有一分量的修炼资源。

　　神族的最顶层和最底层的差距根本不算打，放在万界中，神域简直就是乐土！

　　凯莎一直担心的万界联合起来反抗其实并不是万界所有生物起来反抗，而是那些被神族打击的种族、势力。

　　神族攻占一位面，那位面的上层结构往往都会倒霉，但神族对下层的人族就很友好。

　　例如九霄帝主位面，神族占领那个位面后，对不服从神族的异族给予最严厉的打击，对反抗神族的人类是消灭。

　　神族占领有封建等级的处于封建社会的位面后往往会这么干：

　　一、废除原有制度，位面众生皆要遵从神族制定的法律；

　　二、对世家、皇家、宗门这些在原位面社会结构处于顶层的势力进行摧毁，即使它们臣服神族，神族也要严重打压他们；

　　三、对底层百姓分田分地分财分房，这是拉拢，反正神族也不需要底层百姓提供什么，那些分给百姓的东西都是神族从世家、皇家这些势力手上枪来的；

　　四、将现代文明传给那方位面，让那方位面人们不再把重心放到修炼上，而是享受社会发展带来的好处；

　　五、普及义务教育，要求所有符合神族要求上学年纪的生灵全部去上学。这是培养年轻一代对神族的好感；

　　这五招下来，神族对位面的统治会越来越稳定。因为神族只要有助于修炼、提升实力的资源，其它资源基本上都不要。

　　这意味着神族的敌人会很少很多，敌人也会很明确。

　　可这样带来的问题在于享受到神族好处的基本上都是没实力反抗神族的生物，而那些有能力反抗神族的因为利益冲突被要么被神族消灭，要么败亡。

　　玄风那次出事就是因为神族占领那大千位面未稳就开始对妖族、魔族这些非人族进行征战，另外对那方位面的天神殿、暗影神殿这些顶级势力采取了消灭态度。

　　这直接逼得那方位面除了底层人族不反抗神族外其它都反抗神族了。

　　也不能说神族的方案有什么问题，神族征战就是要获取升华位面的能量。那方位面的神界肯定是要拿下注入神域的，所以和神界的神们只能是你死我活。

　　“好了，既然我们商量好了，就出去告诉众神吧！”冷锋带着凯莎、千仞雪来到宴会厅的主位上然后向众神宣告了未来神族的制度。

　　众神听完后，纷纷沉思，他们都在想自己能在什么位置，尤其是神话版三国位面的人。

　　赵云、许褚这些武将考虑了一会，觉得也没什么大不了的。军政分离，反正他们也不想从政。

　　进入圣王殿也是无所谓的，无非就是尊称从“将军”变成“圣王”而已。

　　圣王殿的改革很小，无非就是天武为圣王殿之首，然后下面的圣王分为天地玄黄，天阶圣王四十九位，地阶圣王八十一位，玄阶圣王一百零八位，黄阶圣王没有数量限制。

　　这样圣王殿从高到底的排名就是这样排的：圣王殿之首天武→天阶一号圣王→天阶二号圣王……

　　圣王排名除了圣王之首靠大帝任命外其它皆凭圣王自己靠实力争取。

　　神族军队进行改编，一万神族战士为一个标准神族军团。领军圣王由天武、神族大帝安排。

　　曹操、刘备、荀彧这些在政治体系的人则考虑自己应该选择干什么。

　　圣贤没有行政权只有审核权，只能审议内阁递来的法案计划。

　　而各个行政部门虽然拥有行政权，但需要对内阁负责，还有来自由圣贤组成的圣贤殿的审核。

　　法院只有审判案件的权力。

　　脑海中一番分析后，众神都明白这套神族政治结构的，圣贤殿、最高法院、内阁三者无疑是互相制约的。但三者都要听命于神族大帝，神族大帝依然有命令二次发布需要十分之九反对的制度在。

　　曹操、刘备想明白后看着坐在帝位上的冷锋，他们明白冷锋之所以这样做的主要原因是冷锋不想管太多。

　　皇帝在权力上的绝对专制意味着被皇帝被权力牢牢束缚。

　　而冷锋设计的这套制度可以保证就算大帝不问神族政事，神族也能正常运行下去。但不会出现大帝权力被架空的问题，因为大帝随时可以罢免大法官、内阁成员、圣贤，唯一有制衡这权利的圣贤殿在需要十分之九的制度下根本不可能去反抗。

　　军政分离，保证了军权不可能被政法体系的神众掌控。

　　“好了，既然没问题。后天诸位把各位置名单给我，然后诸位就各各司其职吧！”冷锋说完就走了。

　　一天时间足够众神划分确定好自己的位置。

　　……

　　第三天，众神将各位置名单呈了上来。

　　冷锋发现神话版三国位面的班底全部选择了行政体系，内阁则是十一小域各出一名内阁成员。

　　让冷锋感到意外的是曹操、刘备、诸葛亮、张昭、荀彧、徐庶分别代表昆仑域、蓬莱域、不周域、天山域、炎黄域、寒玄域的内阁辅臣。

　　按照冷锋和凯莎定下的，每一名内阁负责他那小域的行政体系。

　　老不周山神族的神众居然让新不周山神族的神众出任内阁。而老神族的官员们都选择了司法体系和圣贤殿。

　　原昆仑神族圣贤殿之首、原蓬莱神族圣贤殿之首、不周山神族圣贤蓝若依则选择去担任最高法院的法官。

　　十一名最高法院的大法官有六名来自不周山神族，剩下五名大法官分别来自冥族、天使族、阿加斯德神族、精灵族、海族。

　　下院圣贤则由各大神族的神众自己选吧！

　　上院圣贤冷锋就按下属的建议安排了，神眼到也明白凯莎的担忧，所以不周域的十二名圣贤居然有两名凤凰族。

　　这样不周山神族在上院圣贤只有七十名圣贤。