官场权谋秘诀 权力分享(一)
作者:隐匿侠名的小说      更新:2017-10-14

  权力分享(一)

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  从咸丰五年(1855年)三月至十一年(1861年)八月,胡林翼任湖北巡抚,在他担任巡抚的七年之中,他采取了各种措施,把湖北经营成为清朝的一重要基地,竭湖北之力与曾国藩通力合作,指挥湘、楚军攻陷太平天国在长江中游的军事重镇武汉、九江、安庆,在湘军的发展壮大和镇压太平天国方面发挥了极其重要的作用。

  湖北收复后,胡林翼就苦心经营,以湖北全省的人力与财力动摇湘军。把自己定位在后勤部长的角色上,全力经营湖北,充分支援曾国藩的东征之师。.136zw.>最新最快更新,提供对胡林翼来说,并不是一件轻而易举的事。因为湖北省在战乱之余,地方残破,民力凋敝。若不是胡林翼多方从事抚绥安辑,兴利除弊,还真不容易一时间回复到小康安定的局面。这其间所费的经营布置之心,如察吏安民,惩贪任贤,整顿税收,广辟利源等,屈指难数。

  太平天国起义后,清政府财政枯竭,地方所需军饷,只能由带兵的将领自行筹措。曾国藩的湘军就是靠自己解决吃饭的问题。

  在正常情况下,湖北财政收入以钱粮和盐课为大宗。盐课一项,正课不过30万。钱粮一项,每年不过一百万。与其他省份比较,江西、江苏、浙江、山西、河南等省额赋是湖北3倍甚至是5倍。胡林翼要保证数万湘军的后勤,只有千方百计聚敛了,从中也可看到胡林翼超人的能力。从他所采取的措施看,钱粮、捐输、盐课与厘金以及他省协饷为主要饷源,此外另有层出不穷的敛财手段。.136zw.>最新最快更新

  胡林翼在攻陷武汉,控制湖北全境后,便整顿钱粮,重点放在清厘漕务积弊。

  湖北漕务之弊,交纳本色者,每石浮收米自五、六斗至三石不等。交纳折色者,每石勒收钱自五、六千至十八、九千文不等。又有耗米、水脚等款,由单、券票、样米、号钱等费。其他冗费则有各级衙门之“漕规”、各级衙门书吏之房费,以及南米杂费等。浮勒之重,冗费之繁,无不由粮户负担。结果,民国不堪,往往征不足数,更有吏役中饱私囊。

  1857年秋冬,胡林翼奏准清厘漕弊,主要措施有:一、所有各级衙门之漕规及书吏房费等横行革除。二、所有单、券票、样米、号钱等费概行禁革。三、减定漕章,按向年浮勤之数减半到减过半不等,一律改征折色,明定折价。”

  减定之数,不许更改。有“抗违阻挠情事”则“执法绳之。”这样,中饱之蟗和不法大户较难舞弊,“于小户则实惠甚多。”清厘漕弊客观上不同程度地减轻了农民的负担,阶级矛盾得到一定程度的缓和。

  除了减成收捐,胡林翼还奏准变通户部所颁牙帖捐输则例,广收牙帖捐输。自1855年,共收取捐银约一百四十万余两,平均每年约二十余万两。

  盐课与厘金是两项重要的来源。在这方面,胡林翼也采取了一些有效措施。

  一是借销川盐取课。1853年,署理湖广总督张亮基奏准借销川盐,川盐盐课成为湖北盐课收入的主要来源。当时,仅在宜昌设课盐局,起初课额为每斤15文,旋减为每斤5文,向买户名下征收。1854年,胡林翼就任湖北巡抚,更立新制:宜昌仍设课盐局,改为取课盐商。另在沙市增设课盐局,取课于买户。抽提盐课每斤按7文,合银3厘5毫。成为湖北定制。

  二是准私盐行销,设局取课。私盐奥清政府所严禁,为了增加盐课收入,胡林翼及湖广总督官文准许私盐在湖北行销并设局取课。当时湖北私盐有五种:“一曰脚私,系江船带浸灌蕲、黄。二曰奥私,由湖南郴、桂而北。三曰川私,自四川夔、巫而东。四曰潞私,入襄、郧、随、枣一带。五曰票私,入安、麻、孝、应等处。”私盐课额较轻,陆路私盐每斤课钱2文,永路私盐每斤课钱2文。

  湖北盐课收入,私盐一项,每年约一百余万两,如胡林翼所说,本省饷项,盐课是大宗。

  题外话:

  一个强大的团队组织如果出现争权夺利的事是最可怕的,必然会导致组织内部的土崩瓦解。如果大家精诚团结认真做事,这样蛋糕也就越做越大,每个人也就自然分得多。