秦皇登基二十五年,秦国结束了长达数年的攻打清剿燕国的战事,至此关东六国就剩下齐国一国而已了,距离大秦一统天下只有一步之遥了。
齐国早年经过燕军进占,国力大为损耗,以至没有力量参与东方各国与秦国纵横捭阖的政治和军事斗争。在秦军并灭赵、韩、燕、魏战争时期,齐国一直置身度外,坐视各国灭亡。只有一开始攻打楚国的时候参与一起夹击。过去当秦赵长平之战的关键时刻,赵国向齐国请求援助军粮,有政治远见的周子曾向齐王觐言“且赵之与齐楚,捍蔽也,犹齿之有唇也,唇亡则齿寒,今日亡赵,明日患及齐燕”,力主积极援赵。齐王竞没有接受这一具有战略远见的建议,尔后各诸侯国虽几度联合对秦作战,齐都避免参加,或者参战不力,企图讨好于秦。
齐王建继位40余年,三晋、楚、燕与秦战争连绵不断,齐由于与秦没有共同边界,未被攻击,上下宴然,长期处于和平环境,不备兵革,不修战备,政治上达惊人的麻木程度。齐王建本人昏庸无能,齐相国后胜又是一个贪财无厌之徒,秦多年来用重金贿赂后胜,后胜就为秦远交近攻的策略效劳,终日规劝齐王建臣服于秦,朝野上下已无丝毫斗志。所以尽管秦灭六国时,齐还拥有70余座城邑,但仍不堪一击。
秦皇登基二十六年,李斯命王贲统帅的军队,由燕南部对齐北境突然进攻,直趋齐都临淄。齐则毫无作战准备,竟无应战之兵。齐相后胜力劝齐王投降,齐王建也就不战而降。齐王建被送于共这个地方,饿死于松柏之间。这个贪图享受、丧失国家的亡国之君,得到应有的下场。
至此秦国终于完成了一统天下之宏远,秦国在统一过程中,李斯还派遣数十万内地人民到南方去戍守,把中原先进的生产技术和工具带到南方,促进了当地的开发,同时还修通了道路,特别是修凿了灵渠,使长江水系同珠江水系连结起来,对中原地区同南方、西南的经济文化交流起了重要的作用。为日后给百姓安居乐业打好了基础
疆域方面经过对匈奴、越族的战争后,秦的疆域空前辽阔,东达大海,西至临洮,南至北向户,北据河为塞,并阴山至辽东,真正成为天下最大的国家。
秦皇用不到20年时间,并灭六国,结束了春秋战国以来几百年的战乱局面,创建了大陆上第一个统一的中央集权的皇权大帝国。秦皇也觉得自己丰功伟绩可谓千古一帝,称之为始皇帝。
大秦帝国终于一统天下,开创了一个全新的纪元,而在秦国统一天下的道路上有过功绩的文武百官,都得到了应有的封赏,封王拜相,大赦天下,普天同庆。李斯等在其中有杰出贡献的大臣更是得到了优厚的赏赐,只有一部分老将因为年事已高或者厌倦世事,才决定告老还乡,安享晚年。这其中就有李斯的好友项少龙,也算是功成身退,携带爱妻美娟衣锦还乡逍遥自在去了,李斯本也想告老还乡,只是看到普天之下的黎民百姓刚脱离战乱,但是还饱受官僚豪绅的欺压,虽然不至于民不聊生,但想要安居乐业那也是异想天开,所以才决定继续留在朝堂,尽自己的一份绵薄之力,辅助秦始皇管理天下,致力于帮助百姓,创建安定繁荣的大环境。
上古封神武周统一以后,周文王、周武王封的家族子弟很多,随着年代久远后来一个个都疏远了,因为矛盾开始慢慢互相视为仇敌,经常发生战争,武周天子也没能力禁止。郡县,天下才得以安宁。李斯认为,天下已经统一了,再立许多国,不利于统一,如若还是各自分封自治,安宁也没有保障,所以奏请秦始皇。撤去原先的地界分封,他把全国分为三十六郡,郡以下为县。郡县制层层管制,中央集权统一分配,有利于国家的统一管理。秦始皇依奏颁布法令昭告天下,撤去原先的旧制,统一实郡县制。
鬼谷子早年曾游历各地,尝遍民风文化,知道因为各地的差异,所使用的文字,货币,刻度都不相同。存在着很大的偏差。所以经过枢密阁回归的密使以及管理长达数月的统计规划,决定将全国的用度统一化,这样方便以后百姓之间的交流和通商,于是奏请秦始皇,讲解了统一刻度后的益处,在这刚统一的天下百废待兴,干脆就破而后立,假以时日定能更加便民利民,对大秦繁荣富强是有决定性的意义。秦始皇对李斯尤为信任,不但是因为在统一天下中起的杰出贡献,更难得是李斯对他的救命之恩,所以朝中大小事务基本以李斯的请求做准,秦始皇自从上次遇刺后一直有点草木皆兵的感觉,所以天下统一以来就将政事基本交予李斯处理,对李斯提的建议也都欣然接受,自己则常去找秦国老祖修真。
秦始皇接受李斯“书同文字”的建议,李斯命令昭告天下禁用各诸侯国留下的古文字,一律以秦篆为统一书体。统一后的中国急需一种统一的官方文字。李斯便奉秦始皇之命制作这种标准字样,这便是小篆。
李斯觉得为了不使其影响王朝的经济交流和发展,建议秦始皇废除六国旧制,把度量衡从混乱不清的状况下明确统一起来,得到了秦始皇的允许后。度制以寸、尺、丈引为单位,采用十进制计数;量制则以合、升、斗、桶为单位,也采用十进制计算;衡制则以铢、两、斤、钧、石为单位,二十四铢为一两,十六两为一斤,三十斤为一钧,四钧为一石固定下来。为了有效地统一制式、划一器具,李斯又从制度上和法律上采取措施,以保证度量衡的精确实施。
既然文字和刻度都统一了,大大方便了各地之间的交流和通商,而货币的问题就显现出来,李斯向秦始皇上了最后一道重要的奏折:废除原来秦以外通行的六国货币,在大秦范围内统一货币。在李斯的主持下,货币规定了以黄金为上币,以镒为单位,每镒重二十四两,以铜半两钱为下币,一万铜钱折合一镒黄金。并严令珠玉、龟、贝、银、锡之类作为装饰品和宝藏,不得当作货币流通。同时,规定货币的铸造权归国家所有,私人不得铸币,违者定罪等。李斯此举被后人认为是史上的一个伟大创举。货币也一直流传沿用至后世。
随着各地贸易的繁荣起来,原先的道路就显得不合时宜了。更有些偏远之地政令都无法传达。于是李斯协同户部为了政令畅通,物资交流便利,李斯又立刻下令让全国的车轨统一,并在全国范围内修筑驰道。就这样,一场大规模的统一车轨、修筑驰道的运动在全国展开。李斯以京师咸阳为中心,陆续修建了两条驰道,一条向东通到过去的燕、齐地区,一条向南,直达吴楚旧地。这种驰道路基坚固,宽50步,道旁每隔三丈种青松一株。后又修筑“直道”,由九原郡直达咸阳,全长1余里。以便利中原和西南地区的交通。就这样,一个以咸阳为中心的四通八达的交通网把全国各地联系在一起。同时,为与道路配套,李斯还规定车轨的统一宽度为六尺,以此保证车辆的畅行无阻。
各国被灭天下虽然一统,各地原本一遗留的大小家族仍有复辟之心,更以原出国境内尤为猖獗,经常有占山为王,抢夺城池的叛乱之事,李斯觉得想要百姓能真正过上安乐日子,除了繁荣昌盛外天下太平是很重要之事,只有没有战祸,百姓才能更好的务农通商,这样国家才能富强起来,百姓才能真正得到衣食无忧安居乐业。所以奏请秦始皇建议拆除郡县城墙,销毁民间的兵器,又主张焚烧民间收藏的《诗》、《书》等百家语,禁止私学,以加强中央集权的统治。至此大秦帝国才算是真正的天下归一。