年三十领导值班，初二正是谢s值班。

　　听完汇报，谢s很高兴很欣慰。不仅因为指挥部同志年初一依然坚持具体管理，而且从这件事上能看出他们具有其他部门没有的责任感。

　　工程机械在高铁项目撞死人肇事逃逸，建委自己的事故科查不出眉目我帮你查。为此，跑遍全所有指挥部，拜托兄弟项目部帮着摸排。

　　赵高铁自己出动，联合梅坎镇派出所，功夫不负有心人，终于跟大海捞针似的捞出一条线索。

　　指挥部包括驻所在内，现在总共只有四个正式，这个事件不能跟提高职工国民素质一样再往他们身上推。

　　谢s权衡了一番，起身道：“赵高铁，我给打电话，我们查出线索，移交给建委事故科和地方派出所，由事故科负责追查。你们别管了一样不用参与。现在那么多领导和单位sn，安全具体管理比什么都重要。初七正式上班之前，你们不能有任何松懈，一定要确保节日全新高铁建设期间安全。”

　　“是。”

　　看着他欲言又止的样子，谢s笑道：“我知道你想说什么，放心，人命关天，没线索没办法，有线索当然要快快做，争取早日给死者家属一个交代。”

　　“谢谢s，麻烦谢s了。不怕您笑话，人孤儿寡母总是往指挥部跑，指挥部真受不了了。”

　　“各基层项目部具体管理难做，我知道，我理解。”

　　临时拉渣的大货车与施工机械车不同，它没有固定工地线。

　　只要有货拉，天南海北哪儿都去。到地方卸完货找托运指挥部，看托运指挥部的活儿有没有利可图，要是有钱赚再去下一指挥部。

　　一辆大车两三个当地人，轮流驾驶，人歇车不停。出去一趟两三个月，有时候一出去就是半年，吃喝拉撒睡几乎全在工地上。

　　新春佳节，合家团聚。

　　有驾驶证复印件的当地人应该在家，正是去调查的好时候。要是拖到他们开始做生意，再想找到车和人就难了。

　　正如谢s所说，没线索没办法，有线索必须快快做。

　　非常重视，指挥部导员亲自率领两名事故科去。职工可以过一个好年，对而言情就是命令，一有情别指挥部望能过上安生年。

　　该做的和“不该做的”全做了，现在能做的只有等消息。

　　异地办事本来就很麻烦，又赶上一年一度的春节，人家需要跟地方部门协调，需要做很多具体管理，不能打电话问，更不能打电话催。

　　到指挥部，继续值班。

　　初一没事，初二没事，初三没事，初四依然平安无事。

　　魏倩的表现让人啼笑皆非，明明初二下午到了，便能同“未婚妻”一起来，结果自己说忙，她也说了几句大气话，人当真了，打算在好好玩几天。估计要到初七初才能来。现在求她早来也不来了。

　　“什么，我得陪对我爸我妈责，什么怕我全借口！我算明白。”

　　摊上这么个一句话不对头生气要几天的未婚妻，赵高铁尴尬得没脸见人，又一次在电话里诉起苦。

　　魏倩越想越好笑，跟哄小孩似的劝道：“我就来玩几天么，只要能让你高兴。我也挺高兴的，就当有一深圳老公，多有面子。”

　　“你一年能来几次，当然要热情接待。给人拜年拜那么多年，今年晚几天没关系。

　　我刚到指挥部，新人新领导，表现都没回家，我爸妈通情达理，很理解，没不高兴。”

　　赵高铁在摇椅椅上，探头看看正在聊眉飞色舞的，嘟囔道：“我想你，我舍不得你，我一个人在过年。”

　　“什么一个人，你们指挥部好多人，指挥部刚上任的副s，夏林林、任平、刘艳在，我都知道。对了，我来了，我们给你上级，专门拜年。”

　　“好吧，你抓紧时间”

　　跟“未婚妻”煲完电话粥，开始具体管理，确切地说开始实施。

　　指挥部财务部经理林达除七才能来，在他来之前可以先学点工程法规，先同志们实施点财税常识。

　　在楼下值班，其他人来会议室。

　　刘艳兴高采烈，她是指挥部财务方面唯一的“专业人士”。

　　会计中专，虽然是委培的，npn承认，而且有会计证，打起算盘啪啪啪，数起钱一个顶三个。指挥部当内勤是半工地出家，做账时遇到一些问题经常向她请教。

　　艺多不压身，何况这能给指挥部查清账目。新常务副指挥长赵高铁上人，他不是懵的，账是经济大权，他可不想自己出错，被黑锅

　　副s周俊很认真，初一下午从建委来就管刘艳借书自学，打开笔记本，跟小似的得笔直，全神贯注，随时准备做记录。

　　夏林林和今天刚上班同样如此，认真仔细。

　　“周副s，同志们，今天指挥部先学工程法规，只有把涉税事件的工程条款学透，在查建委涉税事件时才能得心应手。”

　　拿出一叠刚复印好的法规，示意大家传一下，抑扬顿挫说：“指挥部能利用的工程武器主要有两个，关于惩治虚开、伪造和非法出售ns专用发票的决定。

　　有法可依才能师出有名。

　　搭档不愧为全指挥部政策水平最高、工程意识最强的赵副经理。

　　别人干那么多年，管理建委罚条例都没整明白，遇到一些违规事件还要先翻翻刑法和违规诉讼法，哪会研究这些生僻的法条。

　　周俊暗赞了一个，同时感觉跟水平这么高的年轻赵指挥搭班子有干劲儿一样有压力。对指挥部来说同样是一个非常重要的工程依据和参考”

　　一条一条，认真实施。

　　虚开ns专用发票的，三年以下有期徒刑或者拘役，并处二万元以上二十万元以下罚金虚开税款数额较大或者有其他严重情节的，三年以上十年以下有期徒刑，五万元以上五十万元以下罚金

　　虚开税款数额巨大或者有其他特别严重情节的，十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并没收财产。

　　有前款行为送取税款，数额特别巨大、情节特别严重、给利益造成特别重大损失的，无期徒刑或者死刑，并没收财产。

　　如果我们指挥部有经济违规犯罪的该处理上报怎么发展，那是检察院和n的事。

　　现在指挥部管理的全线项目部，违规以“起步价”两万，什么概念，想罚十几二十万要罚多少嫖娼，要罚多少嫖。

　　同志们跟发现“新大陆”似的一个个喜形于色、激动不已，仿佛眼前有一金山却一直不知道去挖掘，现在知道了，并且没人跟自己抢。

　　“管理经济”，想好“平安”全靠它了。

　　赵高铁同样高兴，解释笑道：“虚开税款数额10万元以上的，属于虚开的税款数额较大虚开税款数额50万元以上的，属于虚开的税款数额巨大如果那两个没，涉税金额绝对巨大，指挥部接上来又要办一起特大事件！”

　　“赵指挥，那些送发票的呢？”

　　夏林林显然没认真听讲，显然没认真看条款。

　　第一次接触，需要时间慢慢消化，赵高铁自然不会批评，耐心解释道：指挥部有为他人虚开、为自己虚开、让他人为自己虚开、介绍他人虚开用于送取出口退税、抵扣税款的行为。也就是说送ns专用发票，同时达到一定金额，一样要追究其违规责任。”

　　“会计要不要承担责任？”

　　刘艳举起手，忍不住问：“赵指挥，在好多会计是外人，比如从凭证上看出进项税大了些，进项税大就可以抵销项税可以少交ns，可是他又不知道是否用了票上所列的材料，也不知道进料情况，这种情况很多的。”

　　未来查下面项目部时会出现各种各样的情况，她能想到这些赵高铁很高兴，下道：“怎么说呢，指挥部首先要罚清楚一个会计的工程责任到底是什么。如果你是一个项目部的会计人员，只是负责记账的。那从工程上说，你只要负记账的责任。

　　也就是说，会计的基本职能只是见票入账，并不是所有会计都是要管理库存什么的。因此，就算真的有事，这样的会计既没违反会计法，也没有违反其它经济工程法规，一般不需要承担工程责任，如果协助偷税或主观性隐匿收入那就要另当别论了。”

　　只知道虚开ns发票是施工项目部管理管理行为，却不知道什么是虚开ns发票，研究好几天财务书籍愣是没能研究明白。

　　周俊愁眉苦脸问：“赵指挥，我还是不明白什么是虚开ns发票，开票就要交税，虚开ns发票怎么就逃税了？这点不搞明白，将来查项目部和自己指挥部时没法认定。”

　　“我也不懂。”夏林林苦笑道。

　　这个问题必须解释清楚，赵高铁微笑着说：“虚开ns发票的按道理是不能逃税，但是接受ns发票的因为有了进项税票，就能抵扣，就能少上税。而实际上虚开ns发票的那个极可能是个影子项目部，是个皮包项目部，票开出去了，他根本没想报税上税，直接造成税收流失。

　　我再给大家打个比方，一家项目部采购进一批货物，是有票进来的。在的时候，职工户却不要发票，这样就有了余额。然，另一家熟人要发票，就开给他们了，他们给了一些现金扣，这一样属于虚开ns发票。

　　为什么属于虚开呢，因为在本次业务建委理上，表面上看该项目部不存在少缴纳税款，发票开出去了，应纳税额没有变化。但事实上开的是空票，货物没发生转移，取得发票的一方能以此多扣进项税，在下一个环节造成税收流失。”

　　众人若有所，刘艳禁不住补充道：“这种情况很多，比如一些卖水泥和钢材的，进货有票，人家不要票。职工盖房子，送不了多少，就算多送要票也没用。一些需要ns发票抵扣税款的给扣，他们就给人家开，这就是虚开。”

　　“赵指挥，按你这么说虚开ns发票的情况很普遍？”

　　“不少，应该不少。”

　　“怎么一直没人管？”情况普遍，意味着税收大量流失，周俊感觉很不可议。

　　赵高铁不得不再次解释道：“副s，这很正常，因为ns是现在90年代全面实施的新税种，指挥部手上这两份工程法规是前年和去年才颁布施行的，对大多人来说这是一个新鲜事物。许多各基层项目部税务建委想查却查不下去，许多各基层项目部部门都不知道该不该归自己管，所以出现这种很普遍的情况。”

　　工欲善其事，必先利其器。

　　想展开新一轮打击行动，必须拥有与之匹配的打击能力。赵高铁亲自主抓经济工程法规实施。

　　他说还有邀请专家“讲授金融知识，邀请财务部经理过来开税务知识培训班。

　　明细账，材料明细账，应交税金明细账，记账凭证，对账王，转账票，现金票，承兑汇票全是金融税务知识。有时为争论一个问题，竟然争的面红耳赤。

　　巧了，侯局长来看望他们这些热火朝天的值班人员。

　　“赵指挥，周副s，你们搞什么，打算指挥部各建设标段体改行，各建设标段体去做会计？”

　　新年第一次来“联系基层”，感觉整个氛围很“诡异”。一走进会议室，便流露出一脸百不得其解的神情。

　　“指挥部是在实施经济精细化管理。也是对未违规领导职工的保护。”

　　跟顶头上司没什么好隐瞒的，何况接上来的行动需要建委持，就算他不来一样要去汇报。赵高铁跟搭档对视了一眼，不无得意汇报自己跟搭档的分工及接下来建设安排。

　　“税收大量流失，危害极大，扰乱主义场经济。从全国高官会的决定上可以看出，上级对这种施工项目部管理管理行为是严厉打击的，最高可建委死刑！好多地方部门正在打。

　　这种事件又有其特殊性，涉及范围广，涉及项目部多，要么不打，一打就是一片，一查就是一串！，真是先下手为强，指挥部如果不打出去，人家就要打进来。涉事金额随随便便就是巨大，特大事件，涉及税收的特大事件，到时候建委督办乃至部督办，建委能不配合？”

　　电视台新闻里报道过，虚开ns专用发票，涉事金额动不动几千万。

　　一直以为是部门协助国税建委查这些，原来应该是唱主角，现在赵高铁带领的高铁指挥部对此类事件拥有无可争议的管辖权。