陶丘，古称陶，陶邑，在后世山东菏泽市定陶区，是一座历史悠久的古城，早在4000多年前的新石器时代，人类就在这里渔猎耕种，繁衍生息。自春秋至西汉800多年间，一直是中原地区的水陆交通中心和全国性经济都会，享有“天下之中”的美誉。

　　而辅佐勾践的范蠡，第三次迁徙至陶丘，在这个居于“天下之中”的宋国最佳经商之地，操计然之术（根据时节、气候、民情、风俗等，人弃我取、人取我予，顺其自然、待机而动）以治产，没出几年，经商积资又成巨富。

　　蒙泽一说陶丘，联想到商业，众人很自然而然的就想到了范蠡。

　　“如此，何人可负责此事？”始皇还是很满意这个地点，首先在商业气氛比较浓郁的地方试行这个建议，只要成功，推广开来后就更加方便了。

　　想到了人选问题，始皇朝着众人看了看。蒙泽太年轻，虽然立有军功，也封了侯，但若是去当一地主官……

　　但此事，又确实是蒙泽提出，蒙泽最清楚其中的内容，所以由蒙泽负责，又再好不过。

　　随后，始皇看见了蒙毅，眯了眯眼睛，“蒙毅爱卿。”

　　“臣在。”蒙毅出列，微微弯腰。

　　“此事，便由你负责。”始皇大手一挥，定下。

　　“诺。”蒙毅清楚其中利害，也接了过来，他倒是真的听懂了。

　　“陛下。”蒙泽又开口，“关于税收的法度，臣希望能够定制成文。”

　　“善！丞相，此事由你安排人负责。”

　　“诺！”法度方面的事情，教给李斯，再好不过。

　　于是，关于商税的大部分东西，就这么定了下来，当然，其中还有需要完善的地方。蒙泽也很希望能够接受这些大秦人的建议，毕竟，他的有些想法会过于想当然。

　　当然，奢侈品税这一点……蒙泽并不打算改。或者说，玻璃工坊的这一点，不打算改……要知道，玻璃就是一堆沙子烧出来的……成本，低的可怜。

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　　始皇静静的看着蒙泽，此刻，殿中只剩下蒙泽、始皇以及赵高。

　　“小蒙爱卿，你就没有什么要交代的？”始皇笑眯眯的开口，从赵高手中接过一个刚泡好茶叶的玻璃杯，双手捂着，觉得很是温暖，是啊，大冬天的，手里捧一杯热茶，当然舒服了。

　　蒙泽苦笑，随后正经的对着始皇拱手，“陛下，琉璃工坊……确实是暴利，原料，不过是些许沙子与煤炭……”

　　“原料竟是沙子？”始皇睁大了眼睛。

　　“是以，臣将琉璃列为奢侈品类，还是有根据的。赚这么多钱，不交税，臣会良心难安。更何况，琉璃工坊也交税的话，那天下就没有不能交税的生意了。”蒙泽笑笑，“这对之后的试点，有很大的作用。”

　　始皇没办法说反驳的话，只能点点头。

　　事实上，蒙泽今天还想和始皇谈另外一个问题，关于大秦的二代们。

　　天气转暖之后，蒙泽就要开始给始皇的各个儿子们授课……虽然有些奇怪，但禁不住，蒙泽是这知识的传播之人。

　　“罢了罢了。”始皇挥挥手，“不过，这琉璃工坊的产能，需要跟上啊！朕可是听赵高说，这订单都排到一年之后了？”

　　“是。”蒙泽笑笑，“臣也想过，到时候会吩咐下去，扩大产能。”

　　“善。”

　　蒙泽收起了笑容，面色严肃起来，“今日，臣曾问陛下，陛下想要一个何种模样的大秦。”

　　始皇皱眉，点头。

　　“臣也说了臣之梦想。”

　　始皇继续点头。

　　“然，臣却感受到了危机。陛下之愿景与臣之梦想实现之日，只怕，就是我大秦堕落之时。”蒙泽弯腰，伏低。

　　“何解？”

　　“陛下可记得，东巡之时微服的那两天，遇到的东郡郡守的儿子？”

　　“你是说，那个想要凭借他父亲的势力强买强卖的少年？”始皇自然是还记得的。

　　“不错。”蒙泽点头，“若不出意外，此人很快会被举荐，而后担任我大秦之官吏。陛下认为，他，合适吗？”

　　始皇继续沉默，蒙泽说的没错，现在的官吏……官吏啊！

　　蒙泽提出这件事，是因为，秦朝这个时候的人才举荐制度，是推保举！

　　何为推保举？

　　其一，被推择者需有善行，有良好的品质。

　　其二，有一定年龄限制。根据秦律《内史杂》规定，“除佐必当壮以上”。《礼记·曲礼》曰：“三十曰壮”。可见，秦时为吏者必当壮年——30岁以上。

　　其三，家贫者不得被推择，据秦简《法律答问》可知，秦基层官吏系由豪帅担任，一般贫民并无进身之望。

　　其四，实行保举制，即推举选择者和任用者要对被“推举选择”者承担法律责任。据《史记·范雎列传》，范雎保举郑安平任将军率领秦军击赵，结果郑安平投降于赵，范雎因此受到牵连，“罪当收三族”。

　　也就是说，穷人根本看不到晋升的希望。

　　而汉朝……刘邦是个无赖，虽然是个亭长，但也看不到晋升的希望。

　　韩信，“贫无行，不得推择为吏”，就是一个活生生的例子。

　　还有一个寄生于这个体制的小吏萧何。

　　穷人，无赖，小吏，联合起来向这个王朝人事制度发起挑战，这实在是对秦朝人才体制的巨大嘲讽。

　　而在这样的体制下，那一位东郡郡守的儿子，过些年很快也会被保举，并且因为有父亲的路子，恐怕会节节高升。

　　“咸阳城中，官员们的子嗣，有德有才者，有之；有德无才者，有之；无德有才者，有之；无德无才者，亦有之。”蒙泽拜倒，“此四等人，最佳为有德有才者，最差为无德有才者，但臣觉得，他们的子嗣，恐怕大多数会在若干年后，进入我大秦的朝堂。陛下真的觉得，那样的人，能够将臣与陛下未来将要打造好的大秦盛世，继续下去吗？”

　　始皇睁大了眼睛。

　　大秦盛世！

　　现在蒙泽正一条一条的提出建议，想要与他一起打造一个前所未有的盛世！

　　可若是后人败家……如之奈何？